| 问题 | 行政机关可以自主强制执行权? |
| 释义 | 行政机关可以自主强制执行权，但并不是任何的一个行政机关都是具有自主强制执行权利的，只有法律赋予特定的行政机关享有。行政法规不能有强制执行，因为我们国家对于行政强制措施以及行政的强制执行的这样一种规定的话，已经做出了明确的法律方面的设定的规定。 一、没有规定行政机关强制执行的怎么执行 法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。 行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。 当事人逾期不履行行政义务，行政机关可以向人民法院申请强制执行。人民法院接到行政机关的强制执行的申请，一般进行书面审查。对不受理的应当在五日内书面通知行政机关，并告知不予受理的理由。 人民法院经审查，认为行政决定不具备法定执行效力、行政决定没有法定依据、明显事实不清或者违反法定程序的以及执行可能造成难以弥补的损失的，裁定不予执行。经审查，认为符合申请执行条件的，人民法院作出执行裁定，在三日内发布公告并送达当事人，限定当事人履行的期限。 二、城市修路可以强拆吗 （一）政府有强制执行的权力的。法律没有规定行政机关具有行政强制权的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。所以只有在法律、法规有特别规定的情况下，乡镇政府才享有行政强制权。实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。 （二）一般来说，行政机关强制执行要经过以下程序： 1、告诫； 2、陈述和申辩； 3、制作执行决定书； 4、送达； 5、采取各种强制执行方式。 三、申请执行具体行政行为 (1)行政机关申请。法律、法规没有赋予行政机关强制执行权，行政机关可以依法申请人民法院强制执行；法律、法规规定可以由行政机关依法强制执行的，行政机关可以自己执行，也可以申请人民法院强制执行。行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当提交申请执行书、据以执行的行政法律文书、证明该具体行政行为合法的材料和被执行人财产状况以及其他必须提交的材料。 行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，由申请人所在地的基层人民法院受理；执行对象为不动产的，由不动产所在地的基层人民法院受理。基层人民法院认为执行确有困难的，可以报请上级人民法院执行；上级人民法院可以决定由其执行，也可以决定由下级人民法院执行。 行政机关根据行政诉讼法第六十六条的规定申请执行其具体行政行为，应当具备以下条件： (1)具体行政行为依法可以由人民法院执行； (2)具体行政行为已经生效并具有可执行内容； (3)申请人是作出该具体行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织； (4)被申请人是该具体行政行为所确定的义务人； (5)被申请人在具体行政行为确定的期限内或者行政机关另行指定的期限内未履行义务； (6)申请人在法定期限内提出申请； (7)被申请执行的行政案件属于受理申请执行的人民法院管辖。 (2)权利人申请。行政机关根据法律的授权对平等主体之间民事争议作出裁决后，当事人在法定期限内不起诉又不履行，作出裁决的行政机关在申请执行的期限内未申请人民法院强制执行的，生效具体行政行为确定的权利人或者其继承人、权利承受人在90日内可以申请人民法院强制执行。 享有权利的公民、法人或者其他组织申请人民法院强制执行具体行政行为，参照行政机关申请人民法院强制执行具体行政行为的规定。享有权利的公民、法人或者其他组织申请人民法院强制执行的，人民法院应当向作出裁决的行政机关调取有关材料。 |
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