| 问题 | 拒不履行调解书可构成拒执罪吗? |
| 释义 | 调解书可构成拒执罪，调解书只要经过司法认可，就具有和判决书同等的法律效力，拒绝执行，应当也是构成拒不执行罪，依据刑法规定，人民法院依法执行支付令，生效的调解书，仲裁判决书，公证债权等文书采取强制措施无法执行的，构成拒执罪。 调解书只要经过法院的司法确认，就是和判决书具有相同效力的法律文书，一方拒不执行的，另一方有权向法院申请强制执行，拒不执行的同样构成拒不执行生效裁定罪。 （一）民事调解书具有与判决书、裁定书同等的法律效力。《中华人民共和国民事诉讼法》的相关内容明确规定民事调解书具有法律效力。既然具有法律效力，就具有对当事人的拘束力，有关人员拒不履行的，当然应承担法律责任，情节严重的，就应当承担刑事责任。 （二）尽管全国人大常委会关于《刑法》的相关内容增加规定：“人民法院为依法执行支付令、生效的调解书、仲裁裁决、公证债权文书等所作的裁定属于该条规定的裁定”，但是，根据我国现行民事执行程序的规定，人民法院为依法执行支付令、调解书、仲裁裁决、公证债权文书等生效法律文书，除依法对被执行人的财产采取强制执行措施等外，根本无需另行制作准予执行的裁定。 （三）从民事调解的内容看，其承担的任务，解决的问题，对平息诉讼争纷所起的作用均不逊于判决和裁定。民事调解可以解决所有民事判决和裁定可以解决的内容，调解有时比判决裁定所起的作用更大、效果更明显。既然如此，刑法对判决、裁定予以特别保护，对民事调解自然也不应例外。 （四）实践中当事人利用调解作缓兵之计，调解生效后拖延履行，企图逃避债务的现象屡见不鲜。刑法要保护法院生效裁判的执行，维护司法权威，就应该实行全面保护，不能忽视民事调解书。 （五）如果民事调解书不作为拒执罪的适用对象，民事调解书的执行就没有象判决书、裁定书一样的后盾保障，客观上势必造成民事调解书没有实际效力。部分当事人便会以达成调解为手段而逃避执行，进而逃避刑法制裁，这样不仅不利于对申请执行人合法权益的保护，也会极大地损害人民法院的威严，损害社会诚信体系。 一、怎么申请强制执行 判决、裁定发生法律效力后，债务人未按照判决或裁定所确定的期间履行债务的，债权人可以申请人民法院强制执行。申请执行的期限，双方或一方当事人为公民的为一年，双方是法人或者其他组织的为六个月。向人民法院申请执行仲裁机构的裁决、公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书和行政机关的处理或处罚决定的，应当交纳申请执行费。 一方当事人逾期不履行发生法律效力的法律文书确定的义务，对方当事人可以依法向法院申请执行。 发生法律效力的法律文书包括： （1）人民法院制作的发生法律效力的民事、经济、行政判决书、裁定书、调解书、支付令、民事决定书、财产处罚决定书以及具有财产执行内容的刑事判决书、裁定书； （2）仲裁机关制作的已经发生法律效力的依法可以申请人民法院执行的裁决书、调解书； （3）公证机关制作的已经发生法律效力的依法可以申请人民法 院执行的追偿债款、物品的文书； （4）行政机关制作的已经发生法律效力依法可以申请人民法院执行的处罚决定书和处理决定书； （5）人民法院制作的承认并同意协助执行外国法院判决、裁定的裁定书及执行令； （6）人民法院制作的承认并同意协助执行外国仲裁机构裁决的裁定书。 当事人申请执行，必须向法院递交申请执行书，说明申请执行的事项、理由和要求，并尽可能提供被执行人的开户银行账号及财产情况。当事人可以委托代理人代为申请执行。委托代理人代为申请执行的，必须向法院提交委托人签名或者盖章的授权委托书，写明委托事项和权限。 |
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