问题 | 建筑工程质量保修金、保证金的区别是什么? |
释义 | 建筑工程质量保修金和保证金的区别及作用。保修金用于维修建筑工程在保修期内出现的质量缺陷,保证金用于保证施工质量的资金。建议加强保修金监管规定,约定保修金留存额度比例,并推广保修金银行保函留存方式。建筑工程质量保修金和保证金是不同概念,但都对工程质量起重要作用。 法律分析 一、 建筑工程质量保修金和保证金的区别是什么 建筑工程质量保证金与质量保修金都是承包人为保证施工合同的履行而进行的一种担保,但质量保证金,是指承包人根据建设单位的要求,在建设工程承包合同履行前,交付给建设单位,用以保证施工质量的资金,一般是担保竣工验收前出现的质量问题;而质量保证金是指建设单位与承包人在建设工程承包合同中约定,在建筑工程竣工验收交付使用后,从应付的建设工程款中预留一定的金额用以维修建筑工程在保修期限内和保修范围内出现的质量缺陷,主要担保竣工验收后保修期限内的质量问题。 二、建筑工程质量保修金的作用 建筑工程质量保修金,又称质保金,是指发包方和承包方在建筑工程合同中约定,从应付的工程款中预留,用以保证工程质量存在缺陷时,在保质期内对建筑工程质量缺陷进行维修的资金。 在建筑工程施工合同中约定保修金,是为了在保修期内出现了可归责于承包方的质量缺陷时,督促其履行法律规定、合同约定的保修义务,维护业主的合法权益。如果承包方怠于履行保修义务的,发包方有权代为履行保修义务、赔偿业主损失。从保修金中扣除维修和赔偿费用,对超出保修金预留部分的,有权向其追偿。 三、对建筑工程质量保修金操作实务之建议 1、建议相关部门统一并加强保修金监管方面的立法规定; 2、用合同形式约定保修金留存额度比例:对工程质量维修程序、保修金支配方式、利息返还比例、返还方式、逾期返还的责任等约定,减少争议发生; 3、推广保修金银行保函留存方式。建立银行作为第三方的保修金管理机制。国内五大商业银行推出的质量∕维修保函不失为有益的管理模式。 所谓质量∕维修银行保函:是指银行应工程承包方的申请,向工程发包方出具的,保证承包方履行保修期或维修期内合同义务的书面文件。以银行担保方式,解决工程双方信任缺失问题,促进资金流转、履约顺利。 由上文我们可以看出,建筑工程质量保修金和保证金都十分重要,但是是完全不同的两个概念,保修金主要是为解决工程完工被验收后,保修期限内若工程质量出现问题而留存的资金;保证金则是在工程验收结束前,解决工程质量问题的资金。 结语 建筑工程质量保修金和保证金在功能和用途上存在明显的区别。质量保修金用于在保修期内维修建筑工程质量缺陷,保证工程质量的持续稳定;而保证金则是在工程验收前用于保证承包人履行合同义务。建议相关部门加强对保修金监管的立法规定,通过合同形式明确保修金留存额度比例和相关条款,推广保修金银行保函留存方式,以确保工程质量问题得到有效解决。 法律依据 中华人民共和国建筑法(2019修正):第六章 建筑工程质量管理 第六十三条 任何单位和个人对建筑工程的质量事故、质量缺陷都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告、投诉。 中华人民共和国建筑法(2019修正):第六章 建筑工程质量管理 第五十四条 建设单位不得以任何理由,要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中,违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准,降低工程质量。 建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反前款规定提出的降低工程质量的要求,应当予以拒绝。 中华人民共和国建筑法(2019修正):第六章 建筑工程质量管理 第五十二条 建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求,具体管理办法由国务院规定。 有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时,应当及时修订。 |
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