| 问题 | 非法行医罪主体是一般主体吗 |
| 释义 | 本罪的主体为一般主体，但一般是未取得医生执业资格的人。即未取得《医疗机构执业许可证》的人。1994年2月26日国务院发布《医疗机构管理条例》第24条规定：任何单位或者个人，未取得医疗执业许可证。不得展开诊疗活动。未取得《医疗机构执业许可证》的人开展诊疗活动，就是非法行医的行为。 一、无证行医造成医疗事故民事责任有哪些 由于行医是关系到人民生命健康的特殊职业，国家在这方面的管理制度是较为严格的。对于行医者的资格，要求经过正规的专业教育和严格的职业培训，以保证服务质量，保障人民生命财产安全；对于行医活动，制定了一整套管理工作规范及制度，以促进医疗卫生事业健康发展。尽管如此，由于种种原因，我国行医者管理工作仍面临着许多有待解决的问题。 1、非法行医的行政责任。为了加强对医疗机构的管理，促进医疗卫生事业的发展，保障人民健康，任何单位或个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。《医疗机构管理条例》第四十四条规定：“违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令菘停业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万以下的罚款。”此外，卫生部发布的有关行政规章，如《医师、中医师个体开业暂行管理办法》。其中也规定了取缔、打击非法行医的财产处罚方法，即没收非法收和药品、器械，可并处罚款。 2、非法行医造成损害的。由于非法行医的主体一方，不附合医疗纠纷的特征要求，由此造成的病人人身损害事件，不属于医疗纠纷，更不构成医疗事故。就民事责任而言，不能依照《医疗事故处理办法》承担补偿责任，而应适用《民法典》关于人身侵权损害赔偿的有关规定承担赔偿责任。 3、非法行医犯罪的刑事责任。非法行医者不仅无视国家法律，不经卫生行政管理部门批准，需要承担相应的行政责任和民事责任。而且病房表现为医疗技术水平低下，甚至根本不懂得医学，往往给病人造成较为严重的损害，考虑到危及生命。 二、非法行医罪的立案标准判几年 未取得医生执业资格的人非法行医，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：1、造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍，或者死亡的；2、造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；3、使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；4、非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；5、其他情节严重的情形。具有下列情形之一的，属于规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：1、未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；2、个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；3、被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；4、未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；5、家庭接生员实施家庭接生以外的医疗活动的。 三、什么情况将会构成非法行医 1、构成非法行医的主体是特殊主体，即未取得医生执业资格的人，包括中国人、外国人和无国籍人，单位不构成该罪。 （1）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的； （2）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的； （3）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的； （4）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的； （5）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。 2、非法行医的主观方面具有行为故意，而不是犯罪直接故意，即明知自己不具备行医资格，仍然从事医疗活动。但行为人对造成就诊人死亡、身体健康受损的后果，则可能是过失，也可能是间接故意，即其应当预见非法行医行为有可能造成就诊人死亡、伤害的严重后果，因为疏忽大意没有预见或者已经预见但轻信能够避免，或者已经预见到可能发生上述后果而放任危害结果发生。 3、必须有擅自从事医疗活动的行为。医疗活动主要是指诊断和治疗，即通过各种检查对疾病作出诊断，借用药物、器械和手术等方法消除疾病、缓解病情、减轻痛苦、延长生命、改善病理或生理状况的活动。 |
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