| 问题 | 行政处罚法的制定主体是 |
| 释义 | 行政处罚的主体是：享有立法权并经法律明文规定，或者授权的国家机关。行政执法主体一般是指，行政执法活动的承担者。行政执法主体是享有国家行政权力，实施行政活动，能以自己的名义实施行政管理活动，承担其行为所产生的法律责任的组织。包括行政机关和行政机构。狭义的行政处罚是指，行政机关或其他行政主体依法定职权，和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人，给予行政制裁的具体行政行为。广义的行政处罚，除了包含上述狭义的内容外，也包含企事业单位规定的一些行政人事处罚内容。 (一)行政机关实施行政处罚 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一-个行政机关行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 1、行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，没有行政处罚权的行政机关或其他组织一-般不能实施行政处罚。国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行。 2、享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件: (1)必须是行政机关 (2)必须具有外部管理职能 (3)必须取得特定的行政处罚权 (4)必须在法定的范围内实施 (二)受委托的组织实施行政处罚 根据行政管理活动的需要，并有相应法律、法规或规章的规定，行政机关可以视情况，在法定权限内依法委托符合《行政处罚法》规定条件的组织行使行政处罚权，受委托的组织必须在授权范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚，不能再委托其他任何组织或个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为负责监督，并对该组织实施行政处罚行为的后果承担法律责任。 1、受委托的组织必须在授权范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚，不能再委托其他任何组织或个人实施行政处罚。 2、依法行使行政处罚的组织必须符合以下 (1)依法成立的管理公共事务的事业组织 (2)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员 (3)对违法行为需要进行技术检查或技术鉴定的，应当由有条件的组织进行相应技术检查或技术鉴定 (三)法律法规授权的组织实施行政处罚 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可以在法定授权范围内实施行政处罚。 法律依据 《中华人民共和国行政处罚法》 第二条 行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。 第九条 行政处罚的种类： （一）警告、通报批评； （二）罚款、没收违法所得、没收非法财物； （三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件； （四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业； （五）行政拘留； （六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。 第十七条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。 |
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