| 问题 | 返还土地出让金政策 |
| 释义 | （一）政府主导拆迁，土地出让金返还用于建设购买安置回迁房。 （二）政府主导拆迁，土地出让金返还用于拆迁（代理拆迁、拆迁补偿）。 （三）政府主导拆迁，土地出让金返还用于开发项目相关的基础设施建设。 （四）土地出让金返还用于建设公共配套设施（学校、医院、幼儿园、体育场馆）。 （五）政府将土地出让金返还给其它关联企业或个人。 （六）政府主导拆迁，土地出让金返还未约定任何事项，只是奖励或补助。具体返还政策看招商引资或者土地出让协议中相应的明确返还条款。 一、土地出让金的返还方式 （一）政府主导拆迁，土地出让金返还用于建设购买安置回迁房 某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元，企业已缴纳10000万元。协议约定，在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元，用于该项目10000平回迁房建设，回迁房建成后无偿移交给动迁户。 （二）政府主导拆迁，土地出让金返还用于拆迁（代理拆迁、拆迁补偿） 目前招拍挂制度要求土地以“熟地”出让，但现实工作中一些开发商先期介入拆迁，政府或生地招拍挂，由开发商代为拆迁。在开发商交纳土地出让金后，政府部门对开发商进行部分返还，用于拆迁或安置补偿。 （三）政府主导拆迁，土地出让金返还用于开发项目相关的基础设施建设 目前招拍挂制度要求土地以“熟地”出让，但现实工作中一些先期介入，或生地招拍挂，政府为减轻开发商的负担，对开发商进行基础设施建设部分进行返还。 一般情况下，由于实施了土地的储备制度，政府将生地转化为熟地后再进行“招拍挂”，动拆迁问题已妥善得到解决，土地的开发工作也已经基本完成，周边的市政建设将逐步完善，水、电、煤等市政都有计划地分配到位。即在招标、拍卖、挂牌活动开始前，国土部门已将拟出让的土地处置为净地，即权属明晰、界址清楚、地面平整、无地面附着物的宗地。 根据土地开发利用的种类不同，国家对土地使用权出让金收取的费用也不同，一般情况下，商业用地比住宅用地的出让金要高，主要是应当商业用地创造的收益更高，所以出让金与土地的开发利用有直接关系。但为了城市生活的多样化和便于居民的生产生活，就必须建设各种不同类型的项目。 二、什么情况系需要返还土地出让金 企业取得政府返还土地出让金的六种形式： 第一、政府主导拆迁，土地出让金返还用于建设购买安置回迁房。 第二、政府主导拆迁，土地出让金返还用于拆迁（代理拆迁、拆迁补偿）。 第三、政府主导拆迁，土地出让金返还用于开发项目相关的基础设施建设。 第四、土地出让金返还用于建设公共配套设施（学校、医院、幼儿园、体育场馆）。 第五、政府将土地出让金返还给其它关联企业或个人。 第六、政府主导拆迁，土地出让金返还未约定任何事项，只是奖励或补助。 |
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