| 问题 | 特别程序审理的案件范围有哪些 |
| 释义 | (1)选民资格案件; (2)宣告失踪或者宣告死亡案件; (3)认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件; (4)认定财产无主案件; (5)确认调解协议案件。 (6)实现担保物权案件其中，第(5)、(6)类案件为民事诉讼法新增加的案件。增加规定确认调解协议案件，目的是解决民事诉讼法和人民调解法的衔接。人民调解法规定了对调解协议的司法确认制度，经司法确认的调解协议具有强制执行效力。因此，有必要明确司法确认调解协议的特别程序和法律后果。增加规定实现担保物权案件，目的是解决民事诉讼法与物权法的衔接，明确行使担保物权请求权的主体、管辖法院以及审查实现担保物权申请等规定。 一、民事特别程序案件包含哪些? 民事特别程序案件大致可分为三类： 1.非讼事件 包括宣告失踪人死亡(见失踪和死亡宣告)、宣告公民无行为能力、督促程序(发布支付命令)、公示催告程序(宣告证书失效或无效)等。法院审理这类事件的目的是，在没有民事权利争议的情况下，确定公民或法人的民事权利和一定的法律事实是否存在。其特点是没有原告和被告，办案程序因利害关系人(不是原告)的请求而开始;法院不是解决民事权利义务的争执。 2.婚姻和亲子关系事件 包括离婚、确认婚姻无效和认定亲子关系是否存在等。这类事件解决人的身份关系问题，涉及社会公益，在程序上应有特殊规定，不能按照普通程序审理。它与非讼事件不同,有原告和被告,存在着民事权利义务的争执。 3.行政法律关系事件 包括对选民名单错误提出的申诉案件，对行政机关的职务行为提出的申诉案件，向公民追索税款和其他欠款的申诉案件等。法院审理这类案件，不是解决行政机关与公民、法人之间的争议，而是负责审查行政机关的职务行为是否合法，确定是否需要采取强制措施如课处罚金、没收财产等。除以上 3类外，从诉讼理论上说，还应当包括破产程序。但很多国家另设破产法，作为独立的法律，破产程序不再列入特别程序中。 二、法院审理民事特别案件时需要遵的规定 1、在法律适用方面。首先适用民事诉讼法关于特别程序的规定，不能满足需要时，适用民事诉讼法的其他规定，如总则、普通程序，但反诉、和解等不能适用。如果其他法律规定了诉讼条款，也应当加以适用。 2、除选民名单案件或重大、疑难的案件由审判员组成合议庭审判外，均由审判员一人独任审判。 3、实行一审终审，所作判决和裁定，自送达之日起，立即发生法律效力，不准上诉。 4、审理过程中，如果发现本案属于民事权益争议的，应当裁定终结特别程序，并告知利害关系人按照普通程序或简易程序另行起诉。 5、依照特别程序审理的案件，除选民资格案件须于选举日前审结外，自立案之日起一个月内或者公告期满一个月内审结。 6、依照特别程序审理的案件，不交诉讼费用。 适用特别程序审理的案件包括：选民资格案件、宣告失踪和宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力案件、确认调解协议、实现担保物权及认定财产无主案件。 法律依据： 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十七条 人民法院审理选民资度格案件、宣告失踪或者宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件、认定财产无主案件、确认调解协议案件和实现担保物权案件，适用本问章规定。本答章没有规定的，适用本法和其他法律的有关规定。 |
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