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问题 项目许可属于行政许可吗
释义
    《建设项目选址意见书》是城乡规划主管部门根据国家法律规定,对以划拨方式提供国有建设用地使用权的建设项目核发的同意选址证明文件,适用于国家规定需要有关部门批准或核准的项目,内容包括项目基本情况、规划依据和审批权限,审批权限按地级、县级市区分。
    法律分析
    一般属于行政许可,《建设项目选址意见书》是城乡规划主管部门按照国家法律规定,对以划拨方式提供国有建设用地使用权的建设项目,在报送有关部门批准或者核准前向建设单位核发的同意选址证明文件。
    依据范围:为保证城市规划区内的建设工程的选址和布局符合城市规划要求,根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条规定,按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。
    其中,按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目是指列入《国务院投资体制改革的决定》之中的项目。符合《城乡规划法》的规定要求应当申请选址意见书的或按照国办发[2007]64号文的规定需要发改委批准或核准的建设项目,都应当申请核发选址意见书。
    建设项目选址意见书的主要内容应包括:建设项目的基本情况和建设项目规划的主要依据。建设项目选址意见书的审批权限。建设项目选址意见书,按建设项目计划审批权限实行分级规划管理。县人民政府计划行政管理部门审批的建设项目,由县人民政府规划行政主管部门核发选址意见书地级、县级市人民政府计划行政管理部门审批的建设项目,由该市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。
    拓展延伸
    项目许可的法律规定及行政程序
    项目许可是指在特定条件下,依据相关法律法规和行政程序,由行政机关对特定项目进行审批或批准的过程。在中国,项目许可的法律规定主要包括《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规。根据行政许可法的规定,项目许可属于行政许可的范畴,需要符合法定条件和程序,经行政机关依法作出决定。行政程序包括申请、受理、审查、决定等环节,确保项目许可的合法性和公正性。项目许可的法律规定和行政程序的设立,旨在维护公共利益,保障市场秩序,促进经济发展和社会稳定。
    结语
    建设项目选址意见书是城乡规划主管部门根据国家法律规定,对划拨方式提供国有建设用地使用权的建设项目核发的同意选址证明文件。根据《中华人民共和国城乡规划法》和国务院投资体制改革决定,需要有关部门批准或核准的建设项目应申请选址意见书。该意见书内容包括项目基本情况和规划依据,并按照规划管理实行分级审批。项目许可是行政机关依法审批特定项目的过程,旨在维护公共利益和市场秩序,促进经济发展和社会稳定。
    法律依据
    中华人民共和国行政许可法(2019修正):第四章 行政许可的实施程序 第二节 审 查 与 决 定 第三十九条 行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件:
    (一)许可证、执照或者其他许可证书;
    (二)资格证、资质证或者其他合格证书;
    (三)行政机关的批准文件或者证明文件;
    (四)法律、法规规定的其他行政许可证件。
    行政机关实施检验、检测、检疫的,可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。
    中华人民共和国行政许可法(2019修正):第三章 行政许可的实施机关 第二十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。
    中华人民共和国行政许可法(2019修正):第一章 总 则 第三条 行政许可的设定和实施,适用本法。
    有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批,不适用本法。
    
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更新时间:2024/12/25 23:20:53