| 问题 | 行政授权的定义是什么 |
| 释义 | 随着时代的进步和人口的增加，在行政活动的过程中，有时候由于权力的集中，导致了处理事务的效率低下，很多下级行政部门就可以进行的行政事务处理，如果都要经过上级的所有审批过程，那么势必会使工作效率降低，事务变得拖沓。因此在国家行政部门中出现了行政授权的政策。经过行政授权的过程将上级部门的权利进行下放后，在行政部门中进行了权力的均分。 1、行政授权基本概念 行政授权实际上是一种国家和行政组织的上级机关部门对于下级部门或者机构的一种授权形式。行政授权能够保证下级行政部门能够在上级行政部门和国家机关的监督之下有一定的处理行政事件的自主权。也保证了行动的灵活性和时效性。 2、行政授权种类 行政授权的种类大致上可以分为三类。每一类中又可以具体划分为两种。第一类是一般行政授权和特定的行政授权。所谓一般的行政授权指的是上级的领导或者部门对于下属部门和人员指定一些工作的范围和内容，并且予以相关的提示和要求，但是并不做非常细致和具体的工作安排。这类行政授权，就给予了下级部门和人员非常大的自由。而特定的行政授权则是上级领导对于指定的工作和内容有着明确的规定，要求下级部门或者人员的行政活动必须严格按照所规定的工作责任制，要求和权力分配来进行，不能够擅自违背。第二类是书面的行政授权和口头的行政授权。这两种授权非常好理解，所谓书面的授权指的是上级部门发出了正式的文件和书面材料;而口头的行政授权自然就是行政部门领导对下属人员仅仅是用语言进行一些授权。第三类是正式行政授权和非正式行政授权，正式的行政授权就是上级部门通过正规的法律途径和法律程序对下属进行了授权;而非正式的行政授权自然就是上级部门并没有按照相关法律规定和要求，这样的授权是不具备法律意义的。通常为了保证行政授权的法制化，我们要采取正式的行政授权形式。 3、行政授权作用 行政授权是为了适应国家行政事务和发展情况制定的，因此对于行政事务有着非常重要的作用。行政授权的作用主要表现在这几个方面：首先，行政授权可以分散事务，从而大大减少了上级部门和领导的负担，很多日常繁杂的事物被分散出去之后，领导者就有更多的时间和精力去考虑大局性的事物;其次，行政授权可以保证行政部门人员工作分配的合理性，新时期我们所说的人力资源合理分配，可以从行政授权上看出来。进行了合理的分工可以让行政部门和人员更有效率地处理行政事务;第三，行政授权可以发挥下级部门和人员的能动性，给予下级部门和人员一定的权利，不仅可以让他们在工作中更有责任性，也可以促进他们的工作积极性;第四，行政授权可以让下级部门中的各类人才的专长得到充分的发挥，进一步提高了行政的效率。 |
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