| 问题 | 工程垫资的概念与实践 |
| 释义 | 工程垫资是指承包方在工程施工过程中先行垫付建设单位应支付的款项。垫资可以通过合同约定返还，也可按工程欠款处理。垫资施工形式包括全额垫资、部分垫资和保证金垫资等。合同中可约定垫资款利息和逾期违约金，以降低风险。垫资在法律上是有效的，但需注意合同约定，确保资金安全。 法律分析 工程垫资是指工程施工时，由承包方先行垫付建设单位应当支付的工程款、工程完工验收后由建设单位支付的行为。当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人可以请求按照约定返还垫资及其利息的；当事人对垫资和垫资利息没有约定的，按照工程欠款处理。 垫资顾名思意就是垫付资金。举例来说：甲需要支付某款项，而当时没有现钱，而乙与他存在某种合作关系，则乙有可能会替甲先支付这笔钱。甲将在今后的合作中将这笔钱归还给乙，乙的行为就算垫资。和朋友之借还钱相似，只是他们之间是客户与雇主或合作人的关系。目前，工程垫资在法律上没有禁止，属于有效法律行为。但为避免风险，可以在施工合同中约定甲方应当在工程竣工交付前支付全部或大部分垫资款，否则可以拒绝交付已经完工的工程。同时，可以在施工合同中明确约定垫资款的利息，如果甲方资金较紧张，一般会同意在合同中约定垫资款利息的。另外，也可以在施工合同中约定甲方逾期支付垫资款的，应当向贵公司支付违约金，如果有可能，还可以要求甲方提供垫资担保。 垫资施工主要表现为以下几种形式： 1．全额垫资施工，主要是指在工程建设过程中发包人不向承包人支付任何工程价款，而要等待工程项目建设完毕经竣工验收合格后，方按照约定支付工程价款； 2．利用工程进度款的不足额支付，造成部分垫资施工，比如在合同中约定为“承包人报送的月进度报表经发包人确认后，于次月支付确认工作量的70%”，这样实际上造成承包人在工程建设过程中，对已经完成工作量的30%要形成部分垫资； 3．要求承包人向发包人支付保证金作为工程项目启动资金，保证金在施工过程中根据工程进度返还，造成部分垫资施工； 4．约定按照形象进度付款，比如约定基础完成开始支付进度款，或结构封顶付至工程价款的一定比例等等。 结语 工程垫资是一种在工程施工过程中的资金垫付行为，承包方先行支付建设单位应支付的款项。对于垫资及其利息的约定，承包人可要求按约定返还。若没有约定，则按照工程欠款处理。工程垫资在法律上有效，但为规避风险，可在合同中约定垫资款项及利息，并要求甲方提供担保。垫资施工可表现为全额垫资、部分垫资、保证金垫资等形式。合同中约定的付款进度也可导致部分垫资。 法律依据 《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十五条当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，人民法院应予支持，但是约定的利息计算标准高于垫资时的同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，人民法院不予支持。 |
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