| 释义 |
法律主观：
偷税漏税行政处罚的移送标准应同时满足《刑法》规定“数额+比例”的两个条件，即偷税数额占应纳税额比例和实际偷税的数额这两种数额必须同时都达到规定标准，才构成偷税罪。偷税数额所占应纳税额的比例大小，从一定程度上反映了行为人的主观恶意程度的大小，偷税数额多少实际上反映了客观的社会危害程度。规定一个比例，同时规定一个具体的数额作为基数，这是偷税罪认定的第一特点。这偷税数额占应纳税额的百分比计算有一定讲究。首先，计算期间一般按一个纳税年度计算。其次，应纳税总额，是指纳税人在该纳税年度所应缴纳各税种应纳税额的总和，具体包括本纳税年度纳税人已申报应纳各税种税款的总额与查出应补缴各种税款的总额。第三，查补偷税数与应纳税总额比必须在10%以上。
法律客观：
《公安机关办理行政案件程序规定》
第一百七十二条
公安机关根据行政案件的不同情况分别作出下列处理决定：
（一）确有违法行为，应当给予行政处罚的，根据其情节和危害后果的轻重，作出行政处罚决定；
（二）确有违法行为，但有依法不予行政处罚情形的，作出不予行政处罚决定；
有违法所得和非法财物、违禁品、管制器具的，应当予以追缴或者收缴；
（三）违法事实不能成立的，作出不予行政处罚决定；
（四）对需要给予社区戒毒、强制隔离戒毒、收容教育、收容教养等处理的，依法作出决定；
（五）违法行为涉嫌构成犯罪的，转为刑事案件办理或者移送有权处理的主管机关、部门办理，无需撤销行政案件。公安机关已经作出行政处理决定的，应当附卷。
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