| 问题 | 工程直接发包有哪些条件 |
| 释义 | 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，可以直接发包的工程项目包括审批工程、扶贫资金工程、特定技术工程、自建自用工程、追加工程等；需要政府审批的项目中，涉及国家安全、抢险救灾、特定技术、竞争条件不足等情形可以直接发包。 法律分析 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，经依法批准可以直接发包的工程项目： 一、需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由相关部门审批批准，可以不再进行施工招标直接发包： 1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； 2.利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； 3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的； 4.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； 5.在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的； 6.法律、行政法规规定的其他情形。 二、按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标，直接发包： 1.涉及国家安全、国家秘密的； 2.抢险救灾的； 3.主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的； 4.技术复杂或者专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的； 5.已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。 拓展延伸 工程直接发包的要素和限制条件 工程直接发包是指业主直接将工程项目的全部或部分工作任务委托给承包商完成，而不通过招投标等方式选择承包商。工程直接发包的要素包括：明确的工作范围和任务、合理的工期安排、合理的工程报价、合适的承包商选择和合同签订等。同时，工程直接发包也有一些限制条件，如业主需具备相应的工程管理能力和资源、承包商需具备相关的资质和经验、合同条款需明确双方权益和责任等。通过工程直接发包，业主可以更加灵活地控制工程进度和质量，但也需要注意合同管理和风险控制，确保项目顺利完成。 结语 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定的工程项目直接发包条件，业主可以根据具体情况选择不通过招投标方式直接委托承包商完成工作任务。工程直接发包需要明确工作范围、合理安排工期、合适的承包商选择和签订合同等要素。同时，业主需具备工程管理能力和资源，承包商需具备相关资质和经验，合同条款需明确双方权益和责任。通过工程直接发包，业主可以更加灵活地控制工程进度和质量，但也需注意合同管理和风险控制，确保项目顺利完成。 法律依据 中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章 建筑工程发包与承包 第二节 发 包 第二十四条 提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。 建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第二章 招 标 第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。 招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。 中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章 建筑工程发包与承包 第一节 一 般 规 定 第十八条 建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。 发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。 |
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