| 释义 |
法律分析：
土地承包应当遵循以下原则：1、按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；2、民主协商，公平合理；3、承包方案应当按照本法第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；4、承包程序合法。因此，如果水井是集体所有的，那么适用土地承包法，需要依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，如果没有这个程序，就属于违法。如果水井是国家所有，那么，承包的时候无需经过村民同意，而需要按照招投标的方式进行。
法律依据：
《生活饮用水卫生监督管理办法》 第七条集中式供水单位取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，还应当取得县级以上地方人民政府卫生计生主管部门颁发的卫生许可证，方可供水。
《中华人民共和国农村土地承包法》 第二十五条 承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。
衍生问题：
水库承包给个人合法吗？
水库承包给个人合法，具体根据水库性质而定。如果是一般用于水产养殖的灌溉性质的水库，到水库所在地的乡镇承包水库即可，承包合法；当地水源地的水库不允许进行开发，承包不合法。国家保护和鼓励开发水运资源。在通航或者竹木流放的河流上修建永久性拦河闸坝，建设单位必须同时修建过船、过木设施，或者经国务院授权的部门批准采取其他补救措施，并妥善安排施工和蓄水期间的航运和竹木流放，所需费用由建设单位负担。在不通航的河流或者人工水道上修建闸坝后可以能航的，闸坝建设单位应当同时修建过船设施或者预留过船设施位置，所需费用除国家另有规定外，由交通部门负担。现有的碍般闸坝，由县级以上人民政府责成原建设单位在规定的期限内采取补救措施。
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