| 问题 | 民事责任优先赔偿原则 |
| 释义 | 《消费者权益保护法》第五十八条规定，经营者违反消费者权益保护法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付的，先承担民事赔偿责任。《消费者权益保护法》第七章既在第四十八条至第五十五条规定了民事责任，又在第五十六条规定了行政责任，还在第五十七条规定了刑事责任。 由此，经营者的违法行为可能既承担民事责任，又承担行政责任，情节严重时还可能违反刑法构成犯罪，从而可能导致民事与行政、刑事的责任竞合的情形。 民事责任优先原则就是解决这类责任竞合时的法律原则，即一责任主体的财产不足以同时满足民事赔偿责任与行政责任或者刑事责任中的没收、罚金时，优先承担民事赔偿责任，这也是本条规定的要旨所在。如一企业生产伪劣产品，造成消费者人身、财产损害，并构成生产伪劣产品罪，其需同时承担对消费者的民事责任以及生产伪劣产品罪的刑事责任，如果刑事责任是判处其承担罚金，其财产不足以同时支付对受害人的赔偿以及罚金时，对受害人的民事赔偿责任优先于罚金承担。 一、民事责任有几种 可以分为以下几种： （一）债务不履行的民事责任与侵权的民事责任。根据民事责任发生的原因，民事责任可分为债务不履行的民事责任与侵权的民事责任。债务不履行的民事责任，是指因债务人不履行已存在的债务而发生的民事责任。侵权的民事责任，是指因实施侵权行为而发生的民事责任。 （二）按份责任与连带责任。根据承担民事责任一方当事人之间的关系，民事责任可分为按份责任与连带责任。按份责任，是指责任人为多人时，各责任人按照一定的份额向债务人承担民事责任，各债务人之间无连带关系。连带责任，是指债务人为多人时，每个人都负有清偿全部债务的责任，各责任人相互间有连带关系。 （三）财产责任与非财产责任根据民事责任的内容有无财产性，民事责任可分为财产责任与非财产责任。财产责任，是指直接以一定的财产为内容的责任，如返还财产，赔偿损失。非财产责任，是指不直接具有财产内容的民事责任，如消除影响，恢复名誉。 （四）履行责任、返还责任和赔偿责任。根据民事责任的内容，民事责任可分为履行责任、返还责任和赔偿责任。履行责任，是指责任人须履行自己原负担的债务的责任。返还责任，是指以返还利益为内容的责任。赔偿责任，是指以赔偿对方损害为内容的责任。 二、什么是民事责任优先 民事责任属于法律责任的一种，是保障民事权利和民事义务实现的重要措施，是民事主体因违反民事义务所应承担的民事法律后果，它主要是一种民事救济手段，旨在使受害人，被侵犯的权益得以恢复。 （一）民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 （二）二人以上依法承担按份责任，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担责任。 （三）二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。连带责任人的责任份额根据各自责任大小确定；难以确定责任大小的，平均承担责任。实际承担责任超过自己责任份额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。连带责任，由法律规定或者当事人约定。 |
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