| 问题 | 我国建设工程履约保证金规定的缺陷有哪些 |
| 释义 | 1、招标文件中没有载明提交履约保证金，招标人却在签订合同前要求中标人提交履约保证金。 2、招标文件虽然载明需要提交履约保证金，但不明确具体数额比例，待中标后，由招标人一方单独决定数额，使中标人无所适从。 3、招标人收取履约保证金，但不提供工程款支付担保，甚至有的招标人直接以中标人履约保证金支付工程进度款，违背合同权利义务对等原则，客观上也造成拖欠工程款包括履约保证金后果，可能引起拖欠工人工资、材料款等连锁反应。 4、履约保证金收取主体多种多样，有的招标人直接收取，有的由招标代理机构收取。 5、有的招标人要求投标人在投标时，要按照投标价的一定比例提交履约保证金。 6、有的招标人或发包人直接收取现金。这样易产生风险，也不符合现金管理规定。 7、发包人占用履约保证金时间太长，一般情况下竣工验收后退还。 8、以高额履约保证金吓退不知底细的投标人，易产生暗箱操作、围标、串通投标、不正当竞争等情形。 【本文关联的相关法律依据】 《招标投标法》第四十六条规定 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。 国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局《工程建设项目施工招标投标办法》第六十二条规定 招标人要求中标人提交履约保证金或其他形式的履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。 《民法典》第五百八十五条 当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。 《民法典》第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 |
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