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问题	红头文件能否授权行政强制措施
释义	红头文件不能授权行政强制措施。《中华人民共和国行政强制法》第十条：行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。法律依据《中华人民共和国行政强制法》第十条
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