问题 | 不能申请行政复议的范围有哪些? |
释义 | 行政机关作出的下列行为不能申请行政复议: 1、行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定,依照有关法律、规的规定提出申诉;行政机关对其所属的人员或基于内部行政管理关系作出的有关工资、保险、福利、待遇等人事处理,应当认定为前款规定的“其他人事处理决定”; 2、行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理,依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼;行政机关对公民、法人或者其他组织之间的民事纠纷作出的不具有强制执行力的有关双方当事人民事权利义务的行为,应当认定为前款规定的“其他处理”; 3、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为; 4、行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规定; 5、不具有强制力的行政指导行为; 6、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为; 7、行政机关对落实私房政策等历史遗留问题作出的处理; 8、其他不符合规定的行为。 综合上面所说的,行政复议是针对于公民对行政处罚的决定不服所要实施的行为,因此,国家也是专门给出了规定,只要在此范围之内那么就有权利向行政部门申请复议或者是直接向法院提起行政诉讼,这样都是可以得到法律支持的。 一、行政处罚和行政处分的区别与联系 行政处罚是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。行政处分是指国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的一种惩戒措施。 行政处罚和行政处分的区别: 一是所制裁的对象不同。行政处分针对的是行政机关内部工作人员。行政处罚针对行政管理相对人,即违反行政法规范的公民、法人或其他组织。 二是作出决定的机关不同。行政处分一般由与被处分人有从属关系的行政机关作出,享有行政处分权。行政处罚由特定的和法定组织作出,享有行政处罚权。 三是针对的违法行为不同。行政处分针对行政机关工作人员的违法违纪及失职行为,是行政机关的内部行政行为。行政处罚针对行政管理相对人违反行政法律规范的行为。 四是制裁的种类不同。行政处分的种类主要有:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。行政处罚的主要种类有:警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销或暂扣许可证或执照、行政拘留等。 五是执行的程序不同。行政处分由作出处分的行政机关执行。处分决定归入被处分人的人事档案,被处分人对行政处分不服,不能向法院起诉,只能依法定程序申诉。行政处罚由作出处罚决定的行政机关自己执行或申请人民法院强制执行,被处罚人对行政处罚不服,可以申请行政复议或提起行政诉讼。 |
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