| 问题 | 工伤工人有责任吗 |
| 释义 | 在建筑工地，或者矿山企业普遍存在着总包公司、分包公司将工程违法发包给不具有资质的个人，这些无资质的个人，就是我们经常提到到包工头。一般情况下，包工头针对自己所承揽的工程，均是自行招聘工人进行施工。这些工人受包工头管理，从包工头处领取劳动报酬。但实践中，如果包工头的工人因工受伤时，因包工头资金实力薄弱，无力赔偿的情况比比皆是。这种情况，往往会给受伤工人的伤情诊疗和生活保障，造成极大的困扰。因此，我国相关法律法规，针对建筑工地的这种特殊情况，制定了明确的法律规定。即用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。即包工头雇佣的工人因工负伤，应由违法将工程发包给包工头的单位承担该工人的工伤待赔偿责任。另外要注意的是，该发包公司在给包工头雇佣的受伤民工赔偿之后，有权向该包工头追偿，因此我们可知，要求发包公司承担工伤赔偿责任，只是优先保护受伤工人的切身权益。发包公司赔偿后，最终的赔偿责任还是要落到该包工头身上。 一、最新规定：包工头招用的小工受伤不再按工伤处理 《2015年全国民事审判工作会议纪要》确立审理劳动争议案件的一个新理念：在审理劳动争议案件时，要依法保护劳动者合法权益和维护用人单位的生存发展并重，避免杀鸡取卵，要严格依法合理区分劳动关系和劳务关系，切忌泛化劳动关系。 上述《纪要》62项明确规定：对于发包人将建设工程发包给承包人，承包人又转包或者分包给实际施工人，实际施工人招用的劳动者请求确认与发包人之间存在劳动关系的，人民法院不予支持。 昆明中级法院在一个生效判决中阐述了同样的裁判理由：劳动关系是在劳动者与用人单位之间形成的相对稳定的具有劳动内容的权利义务关系。因此，劳动者与用人单位之间是否形成劳动关系，应该从双方之间是否形成劳动关系所具备的实质要件为探究，即双方之间是否存在管理与被管理、监督与被监督、指挥与被指挥的隶属关系。包工头雇佣的小工，其具体工作安排与工资发放均由包工头负责，而包工头与建筑公司系分包关系，故建筑公司与小工并未形成具有劳动内容的权利义务关系。 【本文关联的相关法律依据】 《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：(一)职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位;(二)劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位;(三)单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位 |
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