问题 | 物业收二次加压费合法么 |
释义 | 不可以收取两次的。 供水的责任及管理 多种机构对供水负有责任。最基本的划分是一部分机构负责制定供水政策和法规;另一部分机构负责提供设施。 政策与法规 供水政策与法规通常由一个或几个部门,在与法律部门协商后制定。在美国,美国环境保护协会的行政报告直接呈交总统,他们负责制定水和卫生事业政策和法规。 在其他国家,制定责任一般委托给环保部(如墨西哥和哥伦比亚)、卫生部(如巴拿马、洪都拉斯和乌拉圭)、公共事务部(如厄瓜多尔和海地)、经济部(如德国)或能源部(如伊朗)。少数国家,如约旦和玻利维亚,甚至有水利部的存在。 通常来说几个部门共同负责供水。在欧盟内部,一些重要的政策行动已经委托给超国家组织负责。政策和法规执行包括设定税率并通过增税决议;设定、监督并加强服务质量及环境保护规范;为服务供应商之表现设立标杆;加快服务提供商的改革与完善。 政策执行与监管的界限并不那么明晰, 一些国家将其共同交给政府部门负责,而在另一些国家监管职能由独立于政府部门的协会负责。 监管协会 世界上许多国家建立了有关基础设施服务的监管协会,通常包括供水和卫生协会,以更好的保护消费者并提高效率。监管协会具有多项职责,特别是批准提税协议以及管理运营信息系统,包括绩效系统。 有时他们也接受并处理来自消费者的投诉,当消费者不满意供应方所提供的服务时。这些特殊组织与政府部门比较,更有能力且更客观的监管服务供应商。监管部门与政府行政部门相比更为独立,但是在许多国家,实际运行过程中监管部门也没有那么强的自治性。 美国历史上有长达一个世纪的时间监管部门都是由各州运营的,而在加拿大则由各省管理。在许多发展中国家,同步于当时的私有化浪潮,水资源监管协会大多在1990年代建立。 许多国家没有针对水资源的监管协会。在这些国家,供应商由当地或国家政府直接管理。这些国家包括欧洲大陆上的国家、中国和印度。 更多信息可参见基础设施监管知识体系世界银行知识库。 服务提供 供水服务通常是国家公共事业的一部分,这些服务根据他们以边界为基础的地域覆盖、行业覆盖、所属关系以及政府安排有所不同。 法律依据: 在《国家物业管理条例》中,第4105条规定,物业管理区域内,供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向终究用户收取有关费用。物业服务企业接受拜托代收前款费用的,不得向业主收取手续费等额外费用。 第5102条规定:供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位,应当依法承当物业管理区域内相干管线和设施装备维修、养护的责任。 |
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