| 问题 | 强制拆迁是否需要进行听证 |
| 释义 | 强制拆迁在行政行为中属于行政强制执行，并不属于上述需要进行听证的行政行为，因而有关机关作出强制拆迁的决定时是不需要进行听证的。 一、行政处罚的流程有哪些？ 行政处罚一般程序的主要流程有： 1、调查取证； 2、告知处罚事实、理由、依据和有关权利； 3、听取陈述、申辩或者举行听证会； 4、作出行政处罚决定； 5、作出行政处罚决定书。 根据《行政处罚法》的规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。 行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是：实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织；行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织；行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。 二、强制拆迁的程序 （一）工作程序： 房屋行政强制拆迁申请审查组织听证报批证据保全实施 （二）强制拆迁条件： 1、房屋拆迁管理部门作出裁决并送达拆迁当事人； 2、被拆迁人或者房屋承租人超过裁决规定的搬迁期限未搬迁； 3、拆迁人已对被拆迁人作了补偿安置或提供周转用房的； 4、拆迁人依法向公证机关办理证据保全的； 5、有要求必须实施行政强制拆迁理由的。 （三）主要收件： 1、房屋行政强制拆迁申请书； 2、裁决调解笔录和裁决书； 3、被拆迁人不同意拆迁的理由； 4、被拆迁房屋的证据保全公证书； 5、拆迁人提供的产权调换房屋、周转用房权属证明或者货币补偿资金证明； 6、被拆迁人拒绝接收货币补偿资金的，应当提交货币补偿资金的监督使用证明； 7、房屋拆迁管理部门规定认为需要提交的其他材料。 （四）报批： 具备房屋行政强制拆迁条件的，由房屋拆迁管理部门呈文上报同级人民政府批准。 （五）房屋行政强制拆迁的实施： 1、张贴强制拆迁公告； 2、受同级人民政府责令实施行政强制拆迁的部门拟定实施方案，做好房屋行政强制拆迁的各种准备；实施方案报同级人民政府法制办备案； 3、通知拆迁人向公证机关办理有关证据保全； 4、准备工作就绪后，书面通知被拆迁人强制拆迁时间，要求届时到现场配合执行； 5、通知有关单位、基层组织强制拆迁时间，派员现场协助执行； 6、做好装运、保管的各种准备； 7、房屋拆迁管理部门会同有关单位实施强制拆迁。 三、征地拆迁财产纠纷怎么解决 （一）征地纠纷行政诉讼 征地纠纷行政诉讼是指公民法人对具体行政行为不服而向人民法院起诉，有人民法院进行审理并作出判决、裁定的司法程序。 行政诉讼的受案范围为对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；认为行政机关没有依法发给抚恤金的；认为行政机关违法要求履行义务的；认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。 （二）征地纠纷行政复议 征地纠纷行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民，法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。 （三）征地纠纷中的民事诉讼 征地纠纷中的民事诉讼在征地纠纷中，大多数进行的诉讼属于行政诉讼，民事诉讼时为数不多的，但是并不是所有的程序都要走行政诉讼，有时候也可以走民事诉讼的程序，如对于非法占地的行为，从民事角度考虑我们可以起诉民事侵权，要求停止侵害、赔偿损失、恢复原状。对于已经签订征地补偿协议，如果该协议签订过程中存在胁迫等手段，则从民事诉讼的角度起诉撤销该协议。 （四）征地补偿协调裁决 征地补偿裁决也可以称之为征地补偿协调与裁决，是指对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决，这是国家为减少、解决征地纠纷而推行的制度。机制可以分为两个部分，一是协调，而是裁决，协调是裁决的前置，未经协调的不能进入裁决。 （五）征地纠纷听证制度 征地纠纷听证制度是指在土地征收纠纷中拟作出行政处罚、行政许可决定，制定规章和规范性文件时，主管部门组织听证，应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见，保证其陈述意见、质证和申辩的权利的制度。它可以分为两类，一类是主管部门依职权组织的听证，一种是申请人申请才组织的听证。 |
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