| 释义 |
警察之所以害怕立案，是因为立案率高证明冶案不好，立案高会拉低破案例。立案的标准也是有规定的，都是按照规定执行立案的。
一、立案和立案调查的定义
立案是法律用语，是指公安、司法机关和其他行政执法机关对举报、控告、举报、自首和自诉人的起诉等资料，按照各自的管辖范围进行审查后，决定将其作为案件侦查或者审判的诉讼活动。 立案调查代表可以基本认定违法主体的违法事实，采取强制措施正式启动调查程序。 立案调查是纪委的一般说法，是指国家工作人员(党员)涉嫌违反纪律，由纪委立案。 通常，以下措施为两条规则，检查后对党纪政纪进行处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关进行立案侦查。
二、立案应同时具备两个条件
1、有犯罪事实
指客观上存在某种危害社会的犯罪行为。 这是立案的第一条件。 有犯罪事实，包含两方面的内容。 立案追究，必须是按照刑法规定构成犯罪的行为。 立案只能针对犯罪行为。 如果不是犯罪行为就不能立案。 没有犯罪事实或者根据《刑事诉讼法》第十五条第一款的规定，有危害社会的违法行为，但情节明显轻微、危害不大、不被视为犯罪的，不应当立案。
2、有必要追究刑事责任
指必须依法追究犯罪行为人的刑事责任。 只有在有需要依法追究行为人刑事责任的犯罪事实，发生犯罪事实，并且需要依法追究行为人刑事责任的情况下，才需要立案。 根据《刑事诉讼法》第15条的规定，发生了犯罪事实，但犯罪超过追诉时效期间被特赦令免除处罚的。 是刑法通告处理的犯罪，没有通告或者撤回通告的； 嫌疑人死亡的情况； 其他法律免除追究刑事责任的，不追究刑事责任。
因为立案是追究犯罪的开始，所以这里所说的犯罪事实，只是指发现了某种社会危害，发生了触犯刑法的犯罪行为。 关于犯罪的过程、犯罪的具体情节、犯罪人是谁等，都要求在立案时弄清楚一切。
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