| 问题 | 农村正在修建的房屋怎么赔偿? |
| 释义 | 遇到这种情况，在实际办案中我们就需要参考征收土地公告的日期。如果在征收土地公告发出前被拆迁人就已经取得建房批准文件，而且新房也已经建造完毕,就应当予以正常房屋的补偿。如果征用土地公告发出时,被拆迁人房屋尚未建造完毕的,被拆迁人应当立即停止建房,具体的补偿金额可以和拆迁方协商决定。 一、征地拆迁手续办理流程 城市房屋拆迁，是建设单位根据建设规划要求和政府批准的用地文件，在取得拆迁许可证的情况下，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失予以补偿的一系列法律行为。通常而言，城市房屋拆迁流程如下(鉴于以招、拍、挂的方式获取土地开发权为当前法律法规规定常态，流程便以此为基础)： 1、规划部门(规划局)提供待拆迁开发土地位置、范围、使用性质和规划管理的经济技术指标；开发企业了解相关控制性详细规划、各项经济技术指标及相关公建配套设施要求。 2、土地管理部门(国土局)采用招标、拍卖、挂牌等方式公开出让土地；开发企业通过竞争方式获得土地开发权。 3、开发企业与国土部门签订国有土地使用权出让合同。 4、开发企业凭土地使用权出让合同向规划部门申请建设工程选址，取得《建设工程选址意见书》。 5、开发企业向房屋拆迁主管部门提出《暂停办理有关手续的申请》冻结申请。 6、开发企业向市、县房屋拆迁管部门申领《房屋拆迁许可证》，申请时应当提交以下资料： (一)建设项目批准文件(即发改委的立项批复)； (二)建设用地规划许可证(规划局)； (三)国有土地使用权批准文件(即用地批准书)； (四)拆迁计划和拆迁方案； (五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。 7、拆迁管理部门应从收到申请之日起30日内进行审查，符合条件的，应当颁发《房屋拆迁许可证》，同时公布《房屋拆迁公告》，公告内容包括《房屋拆迁许可证》中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项。 8、颁发《房屋拆迁许可证》、公布《房屋拆迁公告》的同时，冻结拆迁范围内的下列行为： (一)新建、扩建、改建房屋； (二)改变房屋和土地用途； (三)租赁房屋。 冻结方式为：主管部门7日内决定是否同意冻结；若同意，则在7日内通知相关部门暂停办理相关手续，这些部门包括计划部门(发改委)、规划部门、土地部门、建设部门、房管部门、工商部门等。冻结时限：最长不超过1年；经申请，可延长，但延长不得超过1年。 9、在拆迁期限内，被拆迁房屋未租赁的，由拆迁人与被拆迁人协商拆迁事宜(协商补偿方式、补偿金额、安置房屋面积、安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和期限等)；协商一致的，双方签订《拆迁补偿安置协议》。被拆迁房屋已被租赁且租赁协议未解除的，由拆迁人、被拆迁人、承租人三方协商签订《拆迁补偿安置协议》。 10、拆迁当事人不能协商签订《拆迁补偿安置协议》的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。 11、对裁决不服的，当事人可以自裁决书送达之日起3个月内向法院提起行政诉讼，但只要拆迁人已按条例规定给被拆迁人给予货币补偿或者提供安置房屋和周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。 12、被拆迁人或承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市县人民政府责成有关部门强拆或由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强拆。 13、拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或房屋承租人未搬迁的，拆迁人可以向仲裁委员会申请仲裁，也可以向人民法院提起民事诉讼。诉讼期间可以申请先予执行。 二、征地拆迁诉讼中需要收集哪些证据 （一）当事人在房屋拆迁补偿纠纷诉讼中需要收集的证据 （1）被拆除房屋的所有权证； （2）证明被拆除房屋的结构、房屋的性质、房屋的建筑面积等证据； （3）当被拆除的房屋所有权证上记载的所有人与主张权利的被拆迁人不同时，还需要提交证明拆迁人对于被拆迁房屋享有接受补偿安置权利的证据； （4）证明房屋被拆除的时间的证据； （5）已达成前拆补偿协议的，还应当提交拆迁补偿协议； （6）经过房屋拆迁主管部门的裁决的，还应提交裁决书； （7）拆迁许可证； （8）房屋拆迁公告及张贴公告的照片资料； （9）新建建筑物的《建设工程规划许可证》及工程竣工验收证明； （10）房屋被拆除前的面积丈量报告； （11）向被拆迁人支付补偿金、房屋搬迁费、电话迁移费、及过渡期安排补助费的凭证； （12）提供过渡时期临时用房给被拆迁人的证据； （13）用以安置被拆迁人的房屋平面图、建筑面积、竣工验收报告等。 （二）当事人在土地征收补偿纠纷诉讼中需要收集的证据 （1）被征收土地的所有权或者使用权证明； （2）地上附着物估计的证明； （3）征地实施前三年的平均年产值； （4）证明依法申报征地的文件； （5）征地方案； （6）征用土地方案公告及证明公告的图片资料； （7）征地补偿安置方案； （8）征地补偿、安置方案公告； （9）国土资源管理部门颁发的建设用地批准书。 三、依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定： 市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。 市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。 市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。 第五条 房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。 房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。 如果被拆迁人认为拆迁赔偿不合理，可以从以下几个方面入手进行维权： 1、在拆迁之初，被拆迁人一定要关注和搜集拆迁人和政府部门颁发的文件，其中包括： 拆迁公告，拆迁地块的建设项目批准文件，建设用地规划许可证，建设工程规划许可证，谁是拆迁单位，城市房屋拆迁资格证书，拆迁许可证，以及两个内部文件(拆迁计划、拆迁方案和银行拆迁补偿安置资金的证明)。其中，两个内部文件需要通过提请政府信息公开或诉讼才能看到，还要关注通知甚至公开信，以及安置补偿实施细则或办法。 2、补偿谈判，必要时需录音留作证据 在拆迁公告发布后，如果有拆迁公司找到被拆迁人洽谈，被拆迁人要索要他们的授权委托书，让他们出示工作证和拆迁人员的资格上岗证。因为拆迁人很有可能动用社会闲散人员恐吓威胁被拆迁人。与拆迁办工作人员沟通时，在必要时做录音，“这些话可能作为将来协商谈判取得重要补偿的信息线索，有些被拆迁户没有固定证据，很难证明对方的口头承诺”。 3、房屋评估，报告不符实际要求重评 而在评估公司人员上门时，被拆迁人也要让他们出示相应评估公司的资质及上岗证件，在评估报告中“与房屋实际面积，装修情况，层高不符的地方，要提出质疑，要让评估人员详细记载，必要时要他重新评估”。 对于已达成拆迁补偿安置协议的被拆迁户，一定要注意向拆迁公司索要协议原件。“有些恶劣的拆迁人先让你签字，所有补偿金额、面积、楼号都是空白，与口头不一致”。 |
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