| 释义 |
法律主观：
陕西 农村宅基地 管理办法 第一条为加强全省农村宅基地的管理，规范农村建设用地秩序，保护农村村民的合法权益，根据国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》，特制定本实施办法。 第二条本办法适用于全省行政区域内农村宅基地的利用和管理。 前款所称农村宅基地，是指农村村民依法取得 土地使用权 建设住宅及其相关附属物的农民集体所有土地。 第三条县级以上国土资源行政主管部门负责本行政区域内农村宅基地的管理工作。 第四条农村宅基地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让。
法律客观：
《设施农用地管理规定》第二条 设施农业及其附属设施用地管理坚持属地管理原则。设施农业及其附属设施用地建设要符合农业发展规划、乡级土地利用规划和乡村建设规划。设施农用地要合理选址。在保护耕地、合理利用土地的前提下，严格审批规范管理，尽量少占或不占耕地，利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地，坚决禁止占用基本农田，禁止超规模占地，禁止搭车审批。设施农用地畜牧场、饲养场、水产养殖场，确需占用耕地的，须签订复耕保证书，交纳复垦保证金，按时要求恢复成耕地。
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