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问题	工程代建和监理的权力谁大
释义	法律分析：代建是项目管理，有业主的某些职能，代表业主行使项目管理的职责，而监理的职责是明确的，五控两管一协调，二者之间有的职能是重叠的，但代建与监理的主要不同在于前期管理，项目立项、环评、可研、招投标、施工许可证等工作都是代建的职责，而监理主要是施工阶段的监督管理。法律依据：《公路建设项目代建管理办法》第二十二条具有监理能力的代建单位可以承担监理相应职责。
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