| 释义 |
一、行政处罚是指什么行为
1、行政处罚，是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，通过减损权益或者增加义务的方式，进行惩戒的行为。
2、法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二条
二、能够实施行政处罚机关的条件是什么
第一，必须是行政机关。
行政机关一般是指依法行使国家行政权，按照法律、法规、规章的规定管理国家行政事务的机关。它能够独立行使职权，是具有法人资格的行政主体。
值得强调的一种情形是，行政机关所设的派出机构或者职能机构经过法律法规授权的，也可以行使行政处罚权。
第二，必须具有外部管理职能。
不具有独立主体资格，不能以自己的名义独立地行使职权、承担法律责任的内部行政机构就不能成为行政处罚的实施主体。如没有外部管理职能的机关事务管理部门、人事部门、决策咨询部门、内部协调机构等都不能成为行政处罚的实施主体。
第三，必须取得特定的行政处罚权。
具有外部管理职能的行政机关虽然享有管理社会事务的权力，但是，它并不必然地享有行政处罚权，行政机关所享有的行政处罚权必须经法律、法规和规章的明确授权。
第四，必须在法定的职权范围内实施。
不同的行政机关拥有不同的行政处罚权限，越权则无效。
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