| 问题 | 民法典规定同村可以交换宅基地吗 |
| 释义 | 同村可以交换宅基地，但必须遵循自愿原则和审批程序。虽然我国禁止宅基地对外流转，但允许宅基地在本集体内部转让和互换。申请宅基地使用权的村民需具备村民资格，并向农村集体经济组织提出申请，经乡镇政府审核后，由县级政府批准。互换宅基地的审批程序不应比取得宅基地更严格。如果使用农用土地作为宅基地，还需获得省级政府批准和农用土地转用手续。 法律分析 一、同村可以交换宅基地吗 我国的相关法律和政策虽然禁止宅基地对外流转，但是没有禁止宅基地及住房在本集体内部转让和互换。根据《土地管理法》第62条第四款“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”。我国禁止宅基地向本集体经济组织以外的人员转让，特别禁止向城镇居民转让。但是，我国的法律法规政策和实践并不禁止对于本集体内符合新申请宅基地条件的成员，在本集体内部流转宅基地，也不禁止本集体内村民之间互换宅基地。 二、交换宅基地的流程 本集体的村民之间互换宅基地必须坚持自愿的原则并履行有关批准程序。互换宅基地，究竟具体应当履行什么审批程序，目前没有明确的规定。但是目前我国农村村民取得宅基地的程序，按照《土地管理法》的规定，一般是由村民向本集体经济组织提出申请，经乡镇人民政府审核后，由县级人民政府批准。互换宅基地的审批程序不应严于宅基地的取得审批程序。《民法典》第三百六十三条规定，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。农村村民要获得宅基地使用权，应通过申请并获得有权机关的批准。取得宅基地使用权必须具备如下条件： 第一，必须具备村民资格。申请人必须是无宅基地、家庭人口众多确需分户居住的，因国家或乡(镇)建设需要另行安排宅基地的或者在农村落户需建住宅而无宅基地的情况的的村民。 第二，申请人提出申请。村民首先向所在地的农村集体经济组织提出申请，集体经济组织同意后将申请提交乡(镇)土地利用总体规划，尽量利用原有的宅基地和村内空闲地。如果占用农用土地作为宅基地，则需要依照《土地管理法》的规定，报省级人民政府批准，并办理农用土地转用批准手续。 结语 根据我国相关法律和政策，宅基地对外流转是被禁止的，但宅基地及住房在本集体内部的转让和互换是允许的。在互换宅基地时，应遵循自愿原则并履行批准程序。虽然目前没有明确规定互换宅基地的审批程序，但应不严于取得宅基地的审批程序。农村村民要取得宅基地使用权，必须具备村民资格并向集体经济组织提出申请，经审核后获得批准。如果占用农用土地作为宅基地，则需按照《土地管理法》规定，报省级人民政府批准并办理土地转用手续。 法律依据 中华人民共和国农业法（2012修正）：第九章 农民权益保护 第七十一条 国家依法征收农民集体所有的土地，应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益，依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿，任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。 中华人民共和国农民专业合作社法（2017修订）：第八章 扶持措施 第六十八条 农民专业合作社从事农产品初加工用电执行农业生产用电价格，农民专业合作社生产性配套辅助设施用地按农用地管理，具体办法由国务院有关部门规定。 中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第五章 保障措施 第三十四条 使用已经沙化的国有土地从事治沙活动的，经县级以上人民政府依法批准，可以享有不超过七十年的土地使用权。具体年限和管理办法，由国务院规定。 使用已经沙化的集体所有土地从事治沙活动的，治理者应当与土地所有人签订土地承包合同。具体承包期限和当事人的其他权利、义务由承包合同双方依法在土地承包合同中约定。县级人民政府依法根据土地承包合同向治理者颁发土地使用权证书，保护集体所有沙化土地治理者的土地使用权。 |
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