| 释义 |
律师分析：
应急预案是指为应对突发事件的发生而编制的文件，包括突发事件应急救援预案、安全生产事故应急预案、自然灾害应急预案等。应急预案的编制和实施需要做好应急准备和应急保障两方面的工作。应急准备是指根据应急预案确定的任务和措施进行人员、物资、装备等准备工作；应急保障则是指在应急任务实施过程中需要提供的各种保障措施，如现场指挥、通讯支持等。应急准备代替应急保障措施的前提是应急预案已经编制完备，应急准备工作已经充分准备，且实际执行中可以满足应急保障的要求。因此，应急预案和应急准备并不是完全替代关系，应急预案是理论性文件，应急准备则是具体实施行动，需要根据实际情况进行相应的调整和适应。
【法律依据】：
《中华人民共和国安全生产法》第二十一条 企业应当制定本单位的安全生产规章制度、操作规程和应急预案，并组织实施和落实。
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