| 问题 | 农村土地承包经营权证能否用于抵押贷款？ |
| 释义 | 农村土地承包经营权可以抵押贷款，但需符合特定条件：适用于特定类型的农村土地，经过招标、拍卖、公开协商等方式承包，并已依法登记取得土地承包经营权证或林权证。家庭承包方式的土地不可抵押。设定抵押需经发包方同意。价值需通过资质评估机构或当地政府公布的基准价格确认。抵押需在县级政府指定登记部门办理。 法律分析 一、农村土地承包经营权证可以抵押贷款吗 1、土地承包经营权并不是所有都可以抵押的，必须同时符合以下几个条件的土地才可以抵押：只能适用不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地的承包;通过招标、拍卖、公开协商等方式承包上述农村土地，并且已经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的;须经发包方同意抵押。超过上述范围，例如将其承包耕地的土地承包经营权进行抵押是无效的，不会获得法院的支持。 2、法律依据： 《中华人民共和国民法典》第三百九十五条 抵押财产的范围债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押： （1）建筑物和其他土地附着物; （2）建设用地使用权; （3）海域使用权; （4）生产设备、原材料、半成品、产品; （5）正在建造的建筑物、船舶、航空器; （6）交通运输工具; （7）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。 二、用土地承包经营权抵押贷款应注意的有哪些 1、设定抵押要合法在抵押贷款时，需要注意的是，经发包方同意，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，并且已经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，才可以设立抵押，通过家庭承包取得的土地承包经营权并没有明确可以抵押。 2、抵押条件要具备土地承包经营权产权关系要清晰，符合“依法、自愿、有偿”的土地流转原则，农村土地承包经营权流转合同和相关手续符合国家法律、法规、政策;经营土地没有改变农业（或渔业、林业）用途。 3、价值认定要合理土地承包经营权价值根据抵押当事人提供的有资质的价值评估中介机构出具的评估报告（意见书）进行确认，或按照当地政府有权部门公布的同期辖区内各地区农村土地承包经营权的基准价格协商确认。 4、抵押登记要合规办理土地承包经营权抵押应及时到县级政府指定登记部门进行登记（一般为农村经营管理局）。 结语 根据《中华人民共和国民法典》第三百九十五条，农村土地承包经营权可以作为抵押贷款的财产之一，但必须满足一定条件。只有适用于不宜家庭承包的农村土地、经过招标、拍卖等方式承包并已依法登记取得土地承包经营权证书的土地，经发包方同意后才可以抵押。同时，抵押设定要合法，抵押条件要具备，价值认定要合理，抵押登记要合规。在办理土地承包经营权抵押时，应遵守相关法律法规，并进行合法的登记手续。 法律依据 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第五节 土地经营权 第四十七条 承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保，并向发包方备案。受让方通过流转取得的土地经营权，经承包方书面同意并向发包方备案，可以向金融机构融资担保。 担保物权自融资担保合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请登记；未经登记，不得对抗善意第三人。 实现担保物权时，担保物权人有权就土地经营权优先受偿。 土地经营权融资担保办法由国务院有关部门规定。 中华人民共和国农业法（2012修正）：第六章 农业投入与支持保护 第四十五条 国家建立健全农村金融体系，加强农村信用制度建设，加强农村金融监管。 有关金融机构应当采取措施增加信贷投入，改善农村金融服务，对农民和农业生产经营组织的农业生产经营活动提供信贷支持。 农村信用合作社应当坚持为农业、农民和农村经济发展服务的宗旨，优先为当地农民的生产经营活动提供信贷服务。 国家通过贴息等措施，鼓励金融机构向农民和农业生产经营组织的农业生产经营活动提供贷款。 中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法：第三章 仲裁 第二节 申请和受理 第二十六条 一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因，可能使裁决不能执行或者难以执行的，可以申请财产保全。 当事人申请财产保全的，农村土地承包仲裁委员会应当将当事人的申请提交被申请人住所地或者财产所在地的基层人民法院。 申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。 |
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