| 释义 |
扶养、收养纠纷调解程序的启动及运行具有较大的灵活性，一般按照以下步骤进行：
（1）当事人申请调解。当事人双方有调解的愿望，或者一方当事人申请调解而对方不表示反对的，都可以启动调解程序。而对于实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的情况，只要受害人提出请求，居民委员会、村民委员会以及所在单位就应当予以劝阻、调解。
（2）选择确定调解员。调解员的选择及调解的方式均由当事人自愿确定，双方可以选择有关的行政机关、社会组织或个人进行调解，其中，由居民委员会、村民委员会进行调解是扶养、收养纠纷中最常见的调解形式。根据《人民调解委员会组织条例》的有关规定，村民委员会和居民委员会下设的调解民间纠纷的群众性组织，即人民调解委员会，在基层人民政府和基层人民法院指导下进行工作。人民调解委员会根据当事人的申请及时调解纠纷；当事人没有申请的，也可以主动调解。人民调解委员会调解民间纠纷不收费。此外，当事人双方也可以请律师进行调解，即利用律师的法律知识和协调技巧向当事人陈述利害，阐明赔偿责任，促成当事人达成调解协议。
（3）调解员主持调解。调解过程主要是进行交涉和谈判，在较复杂的事件中，调解员应当进行调查取证，充分利用自身的专业知识优势及中立地位，说服、劝解或教育当事人，促使其达成和解。
（4）达成调解协议，调解终结。调解成功的，当事人双方达成一致的，应在调解员的见证下达成口头协议或者签署书面调解协议。扶养、收养纠纷调解协议应当符合当事人具有完全民事行为能力，意思表示真实和不违反法律、行政法规的强制性规定或者社会公共利益的要求。有下列情形之一的调解协议无效：损害国家、集体或者第三人利益；以合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反法律、行政法规的强制性规定；人民调解委员会强迫调解的，调解协议无效。
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