| 问题 | 土地使用权出让金是指建设项目通过谁支付 |
| 释义 | 土地使用权出让金是土地批租时一次性收取的费用，即为土地有效年限的使用价格，所以也可称之为地价。出让金包括土地开发投资费用和使用期内的土地使用费。前者包括征地、动迁及为地块直接配套的基础设施费，是对开发投资的一次性补偿，后者为土地资源使用的费用，即地租，是土地所有权在经济上的体现。如批租50年，就要一次性支付包括全部年限的使用费。 土地出让金根据批租地块的条件，可以分为以下两种：一种是熟地价，即提供七通一平的地块，出让金包括土地使用费和开发费；另一种是毛地或生地价，即未完成七通一平的地块，出让金仅为土地有偿使用的部分，投资者需自行或委托开发公司进行受让土地的开发工作。 土地出让金又可分为地面价与楼面价两种计算方法，地面价为每平方米土地的单价，即以出让金总额除以土地总面积；楼面价为摊到每平方米建筑面积的地价，即以出让金总额除以规划允许建造的总建筑面积。投资者往往以楼面价来计算投资效益。因为地面价不能反映出土地成本的高低，只有把地价分摊到每平方米建筑面积上去核算才有可比性，也易于估算投资成本，进行估算投资效益。一般认为建高层可摊属地价，实际上并非如此。因为土地出让金是按建筑面积计收的。 一、土地使用权出让和转让的区别是什么 （一）主体不同 出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施；转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。 （二）行为性质不同 根据物权理论，出让，他物权设定；转让：他物权转移。 （三）转移条件与程序不同 出让条件无限制，签订出让合同，缴出让金，即可办证；转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。 （四）交易市场不同 出让，一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断；转让：二级市场，即符合法定条件的自由转让。 二、土地使用权有什么出让方式 根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十三条的规定，土地使用权的出让方式包括以下三种： 协议； 招标； 拍卖。 《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十四条规定，土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后六十日内，支付全部土地使用权出让金。逾期未全部支付的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿。 第十五条规定，出让方应当按照合同规定，提供出让的土地使用权。未按合同规定提供土地使用权的，土地使用者有权解除合同，并可请求违约赔偿。 |
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