问题 | 土地转包后土地使用权归谁 |
释义 | 土地转包是指承包人将自己承包的土地以一定条件发包给第三者,转包后土地使用权归转包方所有。转包关系下,发包方和承包方的权利和义务由合同规定,受法律保护。土地转包并非土地所有权的转让,只是使用权的转让。承包期限为30年,但可根据土地用途进行调整。需要注意的是,土地转包必须经过合法程序,获得村民同意并签订合同,否则合同无效。土地所有权归国家所有。 法律分析 一、什么是土地转包?土地转包后土地使用权归谁? 中国农村实行家庭承包经营后,承包人把自己承包的土地的部分或全部,以一定的条件发包给第三者,由第二份合同的承包人向第一份合同的承包人履行,再由第一份合同的承包人向原发包人履行合同的行为。 在承包方与第三者确定转包关系后,承包方与发包方依据土地承包合同确定的权利、义务关系不变。转包不是土地所有权的转让,只是转让土地的使用权。为了鼓励土地集中,实行土地适度规模经营,土地转包是政策允许的,法律上也受到保护。 二、土地转包期限是多少? 承包期限是指农村土地承包经营权存续的期间,在这个期间内,承包方享有土地承包经营权,依照法律的规定和合同的约定,行使权利,承担义务。承包期限是土地承包制度的一项重要内容,它关系到农民是否可以得到长期而有保障的土地使用权,关系到以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的稳定和完善,关系到农业、农村经济发展和农村社会稳定。我国对土地实行用途管理制度。土地管理法按照土地的用途,将土地划分为农用地、建设用地和未利用地,其中的农用地又包括耕地、林地、草地、农田水利用地和养殖水面等。本条根据我国农村土地家庭承包的实际情况,对不同用途的土地转包期限及其上限做出规定。 土地承包法规定的三十年,土地转包期限是指家庭联产承包形式的承包期限。对村集体拥有的其他土地如机动地和五荒地等,都可以缩短承包期。承包合同要有全体村民或者村民代表2/3以上多数通过,然后,由村主任作为法定代表人签字,并盖村委会印章,方为合法有效。村委会无权随意作出承包的决议。(属于五荒地,并承包给本集体经济组织成员的除外)当然,现实中,大多数都是由村委会决定的。但如果村民不认可,向法院起诉的,该承包合同会因缺少村民的同意而无效。 根据上文内容,我们可以知道土地转包后土地使用权归转变后的承包方所有。在确定转包关系后,发包方和承包方的责任与义务由双方所签订的合同所规定,这份合同受到我国法律的保护。在这里需要提醒大家的是,土地转包是指转包土地的使用权而不是所有权,土地的所有权归国家所有。 结语 土地转包后,土地的使用权归转包方所有。转包关系的确定基于双方签订的合同,合同规定了发包方和承包方的责任和义务。这份合同受到我国法律的保护。需要注意的是,土地转包只是转让土地的使用权,而不是所有权,土地的所有权仍归国家所有。通过土地转包,鼓励土地集中,实行适度规模经营,以促进农业和农村经济的发展。 法律依据 中华人民共和国水土保持法(2010修订):第四章 治 理 第三十四条 国家鼓励和支持承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩,防治水土流失,保护和改善生态环境,促进土地资源的合理开发和可持续利用,并依法保护土地承包合同当事人的合法权益。 承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩和承包水土流失严重地区农村土地的,在依法签订的土地承包合同中应当包括预防和治理水土流失责任的内容。 中华人民共和国农村土地承包法(2018修正):第一章 总 则 第二条 本法所称农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地。 中华人民共和国农业法(2012修正):第九章 农民权益保护 第七十一条 国家依法征收农民集体所有的土地,应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益,依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿,任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。 |
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