| 释义 |
（一）事实审查。审查事实，首先要审查事件是否发生，然后审查事件是否属于犯罪案件。如属犯罪案件，还应审查行为人是否需要追究刑事责任。
（2）审查证据或证据线索。通常的做法有：询问或讯问记者、控告人、举报人或自首人；向有关单位或组织查阅与犯罪事实和犯罪嫌疑人有关的证据材料；必要时委托有关单位或组织调查某些问题；特殊案件在紧急情况下可以采取必要的专项调查措施；对于自诉案件，人民法院应当认真审查，认为证据不足的，告知自诉人提出补充证据，法院一般不会在立案前进行调查。立案阶段调查的目的是了解与犯罪有关的事实，限于查明是否有犯罪事实，是否应追究刑事责任，可以扩大范围。
（3）立案材料的处理：公安司法机关对立案材料进行审查和必要的调查后，应当根据不同情况进行处理：对于需要立案的案件，承办人应首先填写《立案报告表》，包括：填写单位、案别、编号、发生时间和地点、伤亡和财产折扣、案件概述、承办人姓名和填写时间等。然后制作《立案请示报告》，经机关或部门负责人批准后，制作《立案决定书》。最后，由负责审批人签字或盖章。属于人民检察院直接受理的案件，应当报请上级人民检察院备案。上级人民检察院认为不应当立案的，应当书面通知下级人民检察院撤销案件。经审查，人民法院受理的自诉案件认为具备立案条件的，应当在收到自诉状或者口头告知后15日内立案，并书面通知自诉人。决定不立案并办理相应的法律手续的，由工作人员制作《不立案通知书》。相关负责人同意后，将不立案原因通知控告人，并告知控告人不服的，可以申请复议。主管部门应认真复议，并将复议结果通知报案、控告、举报单位或个人。自诉案件不符合立案条件的，应当在15日内作出不立案决定，书面通知自诉人，说明不立案理由。对不具备立案条件，但需要其他部门给予一定处分的，应当将报案、控告或者举报材料移送主管部门处理，并通知控告。
【本文关联的相关法律依据】
《人民检察院刑事诉讼规则》第一百八十四条
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