| 问题 | 信息公开保密审查制度 |
| 释义 | (一)信息公开保密审查，是指拟发布信息前，对其内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及发布后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查，并就是否发布作出审查结论或提出处理意见的行为。 (二)信息公开保密审查工作由保密局负责，在审查中要坚持“先审查、后公开”的原则，按照“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的要求，既要确保信息安全，又要保障应当在互联网发布的信息顺利发布，促进依法行政。 凡向互联网或公共信息网提供或者发布信息必须经过保密审查，填写《互联网信息发布保密审查登记表》，分管保密工作负责人审查并签字。未经审查任何人不得以任何方式在互联网上发布信息。 (三)保密审查依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《国家秘密及其密级具体范围的规定》、相关业务部门制定的保密事项范围、有关规定以及信息载体上的国家秘密标志。 审查涉及商业秘密或个人隐私的信息，应依据行政机关与权利人的有关约定或者权利人的事先声明;如有需要，应征求权利人的意见。 内部工作秘密、内部资料等，虽不属于国家秘密，但应作为内部事项进行管理，未经分管领导批准不得擅自发布。 (四)任何个人不得利用网站、网页上开设的电子公告系统、聊天室、论坛等发布、谈论和传播国家秘密信息。在国际互联网发送电子邮件时，严禁涉及国家秘密信息和内部工作信息。 其实信息的公开不仅有利于人们更方便的了解现如今国家发生的重大事件，同时信息的公开处理，也是为了保障人们的权利不受外界因素的影响。根据我国最高人民法院信息公开规定我们就可以详细知道关于信息公开的具体内容。 一、故意或者过失泄露国家秘密罪与侵犯商业秘密罪的区别有哪些？ (一)侵犯的客体不同。前者侵犯的客体是国家保密制度；而后者侵犯的客体是权利人对商业秘密的专用权，同类客体是知识产权。 (二)侵犯的对象不同。前者的犯罪对象是国家秘密，即关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项，它代表着国家利益；而后者的犯罪对象则是商业秘密，即不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息，它代表权利人的经济利益。 (三)客观表现不同。前者在客观方面表现为，违反国家保密法规，使不应该知悉某项国家秘密的人员知悉了该项国家秘密的行为，其行为特征是泄露；而后者在客观方面的表现形式则比较复杂，不完全是泄露或披露，根据刑法的规定，主要包括：以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人的商业秘密的行为；披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密的行为；违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。此外，明知或应知上述所列行为，仍然获取、使用或者披露他人的商业秘密的，也以侵犯商业秘密论。 (四)犯罪主体不同。前者的主体只能是自然人，且以国家机关工作人员为主；而后者的主体则既可以是自然人，也可以是单位。 (五)主观表现不同。前者主观上只能是故意；而后者主观上既可以是故意，也可以是过失。如果国家机关工作人员违反国家保守秘密法的规定，披露属于国家秘密的商业秘密，则属于法条竞合，按照特别法优于普通法的原则，以泄露国家秘密罪论。 |
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