| 释义 |
法律分析：土地承包协议是农村土地承包制度的基础，而土地权属问题是土地承包协议纠纷的关键。根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国物权法》，土地权属问题应当通过土地登记和确权程序解决。在土地权属问题未解决之前，土地承包协议的效力存在不确定性。
法律依据：
1.《中华人民共和国土地管理法》第九条：“土地实行统一登记，进行确权，并建立土地登记簿册、土地确权证书和土地使用证（照）等土地管理档案。”
2.《中华人民共和国物权法》第二十二条：“不动产物权的取得应当依照法律规定的登记程序办理登记。”
3.《中华人民共和国土地承包法》第九条：“农村土地承包经营权应当依照法律规定的登记程序办理登记。”
4.《中华人民共和国乡村土地承包法实施条例》第十五条：“未经土地权属登记或者确权的土地，不得签订土地承包合同或者其他土地使用协议。”
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