| 问题 | 农业政策与地方特色如何有效衔接 |
| 释义 | 消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。为了巩固脱贫攻坚成果，从根本上解决“三农”问题，党的十九大提出了“乡村振兴战略”，并逐步绘就了“实施乡村振兴战略”的宏伟蓝图，明确要求“做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接”“推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合相互促进”。 作为脱贫攻坚战的主要参与者，2015年以来，河南农业大学先后在周口市扶沟县冯老村、濮阳市台前县组织实施了一系列覆盖广、可持续、能复制的帮扶举措，取得了显著成效。如何做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，河南农业大学驻村工作队结合定点扶贫和校地帮扶工作实践，在认真梳理脱贫攻坚与乡村振兴的实施脉络和时间交集，认真思考两者相承性和关联性的基础上，从思想观念、政策体系、产业项目、人才队伍、文化教育、组织建设等六个方面提出了可行性建议。 强化思想观念有效衔接。思想观念是具体行动的指南，脱贫攻坚与乡村振兴在思想观念的衔接是确保两大战略顺利过渡的前提条件。脱贫目标的完成不是终点，而是建设美好生活的新起点，实施乡村振兴战略必然是一场“持久战”，丝毫的懈怠都可能影响脱贫成果的巩固、振兴战略的实施、各项举措的落地。两大战略的衔接是从精准扶贫的“点”到全面振兴的“面”的全方位衔接。 推进政策体系有效衔接。在脱贫攻坚战取得全面胜利、乡村振兴战略加快推进的关键节点，要在保持贫困人口和贫困地区的扶持政策基本稳定的前提下，把需要保留的特惠性政策与适用面广的普惠性政策有机结合起来，进一步细化和调整政策对象、措施方法、实施方式等内容，实现政策体系的有机衔接，从而巩固脱贫成效和加快乡村振兴。 法律依据： 适应农业发展新阶段的要求，对原《农业法》第三章“农业生产”做了较大调整，增加和补充了以下内容：一是农业发展规划和农业生产区域布局；二是动植良种；三是农产品质量安全管理。主要内容包括：农业发展规划的制定和合理农业生产区域布局的形成；农业生产结构调整；农业和农村基础设施建设；动植物品种选育、生产、更新和良种的推广使用；农田水利设施建设和节水农业；农业机械化；农业气象；农产品质量安全管理；优质农产品认证和标志制度；动植物防疫制度；农业生产资料生产、经营和使用制度等。 |
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