| 问题 | 确立近似无罪推定的原则 |
| 释义 | 修正后的刑事诉讼法第12条规定：“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。”这是一个非常重要的法制原则。根据宪法规定，我国的审判权由人民法院统一行使，其他任何机关都无权行使这种权力。确定任何一个公民是否有罪，犯何种罪，必须经人民法院依法审判，才能确定。这就是说，任何一个公民，非经人民法院依法审理并作出判决，不能随意认定或宣告其有罪。1979年的《刑事诉讼法》则规定了免予起诉制度，即人民检察院对已构成犯罪但不需要判处刑罚或者免予刑事处罚的被告人，不交付法院审判而定罪免刑。按照修正后的刑事诉讼法的规定，检察机关对于公安机关移送起诉案件和检察机关自行侦查终结的案件进行审查后，认为符合法律规定起诉条件的，应当作出起诉决定；认为不符合法律规定起诉条件的，应当作出不起诉决定，还可依据立法精神和新刑诉法第142条第二款的规定，对于犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚或者免除刑罚的，作出不起诉决定，但不得确定其有罪。 人民法院在审理案件过程中，对于被告人有违法行为，但情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪的，应当宣告无罪；对于被告人没有违法行为的，可以在判决书中说明事实、理由后，直接宣告无罪；依据修正后的刑事诉讼法第162条第 （三）项之规定，对于公诉案件中证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。根据修正后的刑事诉讼法第15条的规定，在侦查阶段发现有法定不追究刑事责任的情形的，正在进行侦查的公安机关、国家安全机关和检察机关应当作出撤销案件的决定。公安机关、国家安全机关侦查终结后移送检察机关起诉的案件，检察机关在审查起诉中发现有法定不追究刑事责任的情形的，应当依据修正后的刑事诉讼法第142条第一款的规定，作出不起诉决定。还有，应严格区别“犯罪嫌疑人”与“被告人”。在侦查和审查起诉阶段只能称“犯罪嫌疑人”，只有检察机关向法院提起公诉后，才称“被告人”。这些规定，强化了法律对公民人身权利、民主权利和其他合法权益的保护，是我国刑事立法上对人权保障的重大发展。 |
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