| 问题 | 国有企业改制是什么意思 |
| 释义 | 国有企业改制，是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业（不包括国有控股的上市公司）改制为国有资本控股，相对控股，参股和不设置国有资本的公司制企业，股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业的体制和经营方式，以便适应于社会主义市场经济的发展。国有企业改制采取重组，联合，兼并，租赁，承包经营，合资，转让国有产权和股份制等多种形式进行，包括转让国有控股，参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。 国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门制订，也可由其委托改制企业或者中介机构制订，但向本企业经营管理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。 对国有公司改制文件有哪些要求： （1）国有企业改制采取重组，联合，兼并，租赁，承包经营，合资，转让国有产权和股份制等多种形式进行，包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。 （2）国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门制订，也可由其委托改制企业或者中介机构制订，但向本企业经营管理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。 （3）国有企业改制方案应包括以下主要内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制的基本原则，目标和程序，资产处置和职工安置方案，改制后企业股权设置方案和企业发展规划等。 （4）国有企业改制方案经职工代表大会或职工大会审议，并经企业主管部门审核后，按照国家规定报经批准。改制方案未经批准不得实施。 （5）国有企业改制涉及财政，税务，劳动保障，国土资源及政府社会公共管理等相关审批事项的，应先报经市有关部门审核，批准后报市深化办协调审批。 综上所述，国有企业改制，是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业（不包括国有控股的上市公司）改制为国有资本控股，相对控股，参股和不设置国有资本的公司制企业，股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业的体制和经营方式，以便适应于社会主义市场经济的发展。 【法律依据】： 《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知》 第一条 中央企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式，产权结构设置，债权债务处理，公司治理安排，劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。 |
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