| 问题 | 土地承包是否可以买卖？ |
| 释义 | 本文讲述了农村土地承包的经营权可以进行流转，但是土地的所有权不能流转。承包人可以通过转包、互换、转让等方式将土地经营权进行流转，但是需要遵守一些限制性规定。其中，农村土地承包经营权可以转让，但需要注意法律规定。 法律分析 承包人仅能通过承包获得承包地的土地经营权,并不能拥有该土地的所有权。因此,承包的土地不得进行所有权交易,也就是所谓的“买卖”。但是,土地经营权可以进行流转,具体的流转方式包括转包、互换或转让承包经营权。此外,在土地流转过程中,还应遵守一些限制性规定,例如本集体经济组织成员享有优先权等。 一、土地承包的经营权可以转让吗 农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。 土地承包权是可以转让的，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 二、农村土地承包经营权流转模式 连同《农村土地承包法》第31条第2款规定的林地承包经营权的继承，当前我国农村集体土地的承包经营权流转方式主要有七种：转包、出租、互换、转让、抵押、入股和继承。 1、转包：转包是指土地承包经营权人把自己承包期内承包的土地，在一定期限内全部或者部分转交给本集体经济组织内部的其他农户耕种和经营。 2、出租：出租是指土地承包经营权人作为出租人，将自己承包期内承包的土地，在一定期限内全部或者部分租赁给他人从事农业生产经营，并收取租金的行为。 3、互换：互换是指承包人之间为方便耕种或者各自需要，对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行交换。互换从表面上看是地块的交换，但从性质上看，是由交换承包土地引起的权利义务本身的交换。 4、转让：转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户。 5、抵押：土地承包经营权的抵押问题是在起草《农村土地承包法》和《民法典》争论较为激烈的问题。最终通过的法律只允许通过招标、拍卖、公开协商等市场化方式取得的四荒土地承包经营权可以抵押。 6、入股：《农村土地承包法》规定的入股流转方式是指该法第42条规定的入股方式，即承包方之间为发展农业经济，可以自愿联合将土地承包经营权入股，从事农业合作生产。 结语 土地承包经营权可以转让,但需遵守法律规定和限制性规定。土地承包经营权人可以通过转包、出租、互换、转让等方式流转土地经营权,但土地的所有权性质不变。在土地流转过程中,还应遵守一些限制性规定,例如本集体经济组织成员享有优先权等。 法律依据 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第一章 总 则 第三条 国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第一章 总 则 第四条 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第一章 总 则 第十二条 国务院农业农村、林业和草原主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包经营及承包经营合同管理的指导。 县级以上地方人民政府农业农村、林业和草原等主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包经营及承包经营合同管理。 乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包经营及承包经营合同管理。 |
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