| 问题 | 信访能否构成行政诉讼时效中断 |
| 释义 | 信访不能中断行政诉讼时效，信访是向信访机构提出意见、建议和要求，由有关行政机关处理。行政诉讼时效规定：申请复议的应在两个月内提起诉讼，直接向法院提起诉讼的应在三个月内提起。特殊情况下可申请延长期限，但最长不超过2年。行政机关未告知诉权或起诉期限的，起诉期限从知道或应当知道具体行政行为内容之日起计算，最长不超过2年。 法律分析 一、信访能否构成行政诉讼时效中断 信访不会构成诉讼时效中断，信访是向信访机构提出意见、建议和要求，依法应当由有关行政机关处理的活动。 《中华人民共和国信访条例》 第二条本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。 采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。 《中华人民共和国行政诉讼法》 第四十八条公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。 公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后十日内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定。 二、行政诉讼时效的规定 1、公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。 申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。 2、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。 3、公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的十日内，可以申请延长期限，由人民法院决定。 4、公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。 公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的，起诉期间不受前款规定的限制。 5、行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。 结语 信访并不会构成行政诉讼时效中断。信访是向信访机构提出意见、建议和要求，依法应当由有关行政机关处理的活动。行政诉讼时效的规定包括复议时限、直接提起诉讼时限等，但在特殊情况下，可以申请延长期限。行政机关未告知诉权或起诉期限的情况下，起诉期限从知道或应当知道具体行政行为内容之日起计算，最长不超过2年。 法律依据 中华人民共和国监察法：第四章 监察权限 第三十四条 人民法院、人民检察院、公安机关、审计机关等国家机关在工作中发现公职人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索，应当移送监察机关，由监察机关依法调查处置。 被调查人既涉嫌严重职务违法或者职务犯罪，又涉嫌其他违法犯罪的，一般应当由监察机关为主调查，其他机关予以协助。 中华人民共和国监察法：第五章 监察程序 第四十二条 调查人员应当严格执行调查方案，不得随意扩大调查范围、变更调查对象和事项。 对调查过程中的重要事项，应当集体研究后按程序请示报告。 |
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