| 问题 |
行政乱作为的法律依据 |
| 释义 |
行政乱作为通常是指行政机关及其工作人员不正确履行职责的行为，主要是不按照法律职权、依据、程序等作出的具体行为，包括违法行为和不当行为。行政执法部门及其行政执法人员有违法或者不当履行行政执法职责情形的，应当追究行政执法责任。
从某种意义上讲，行政不作为与乱作为是一种行政腐败行为，行政不作为就是失职、渎职;行政乱作为其实质就是目无法纪，就是自由主义、利己主义的膨胀。具体到城管执法部门，有一个具体的案例很有典型意义。对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
行政乱作为，是指行政主体做出的一种错误行为方式，即行政主体在履行提供公共服务、承担行政责任等职责过程中，未尽到应有的义务或管了不该管的事，导致国家政令不通、执行不力，同时还损害国家的全局发展和影响人民群众的正常生活。表现形式有行政“错位”、行政“越位”等。
一、政行为违法判决的依据包括：
1、证据确凿，即被诉具体行政行为确认的事实，具有充分证据证明其真实存在；
2、适用法律法规正确，即适用了应当适用的法律法规和具体的条文款项；
3、符合法定程序，有实施具体行政行为的程序时，作出被诉具体行政行为必须严格遵循法定程序。
法律依据：《城市管理执法办法》
第三十八条城市管理执法主管部门应当向社会公布投诉、举报电话及其他监督方式。
城市管理执法主管部门应当为投诉人、举报人保密。
第三十九条城市管理执法主管部门违反本办法规定，有下列行为之一的，由上级城市管理执法主管部门或者有关部门责令改正，通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
（一）没有法定依据实施行政处罚的；
（二）违反法定程序实施行政处罚的；
（三）以罚款、没收违法所得作为经费来源的；
（四）使用、截留、损毁或者擅自处置查封、扣押物品的；
（五）其他违反法律法规和本办法规定的。
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