| 问题 | 什么的颁发标志着我国家庭承包经营制的完全确立 |
| 释义 | 2002年中华人民共和国农村土地承包法的颁发，标志着我国家庭承包经营制的完全确立。 家庭承包经营是中国农村土地的一种使用制度。其主要特点是，土地所有权归国家，经营权归个体。家庭承包经营是农业现代化的重要条件。家庭承包经营较之单纯的集中统一经营虽然经营规模小了，但距现代化的目标反而越来越近了。由于生产的发展和产业结构的调整，部分农民离土、离乡，另一部分农民就能够扩大土地经营面积，在农民收入增长的基础上，使发展农业机械化生产真正成了可能。机械化的采用，科学技术的推广，必须要有一定的物质条件为基础，而且当它们的推广应用真正能给农民带来好处，农民有要求时，它们才能真正被推广应用。否则，农民宁愿实行以人力畜力为主的劳动工具和坚持经验型经营。 庭承包经营与农业专业化实质上是一致的。改革开放以来，随着家庭承包经营的发展，不少地方已经从“家家粮油棉，户户小而全”的结构向着“小而专”的方向发展，其中有不少农户还成了专业户，有的地方形成了“一村一品”甚至于“一乡一品”。即使是种植粮油棉等品种较多的农户，有不少农户的经营规模扩大了，而且在全国有不少地方已经在很多经营环节上逐步实现了规模经营，如机耕、治虫、收割等。 法律依据 《中华人民共和国农村土地承包法》 第十三条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。 国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。 |
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