| 问题 | 行政许可由谁设定 |
| 释义 | 行政许可的设定： 1、全国人大及其常委会，可以法律的形式设定行政许可。 2、国务院可以通过制定行政法规的方式设定行政许可。行政许可的设定原则： 1、法定原则。设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。 2、公开、公平、公正原则。设定和实施行政许可，应当公开、公平、公正，维护行政相对人的合法权益。 3、便民和效率原则。实施行政许可，应当便民，提高办事效率，提供优质服务。 4、信赖保护原则。公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。 一、行政许可听证时间5日提出 行政许可的听证可以分为依职权的听证与依申请的听证两种。依职权的听证，即行政机关依据法定职权主动举行的听证。依职权的听证又有两种情况：（1）法定依职权的听证。法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，行政机关应当主动举行听证，如《价格法》中关于公益事业的涨价必须举行听证的规定。（2）行政机关认为需要举行听证的。行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。 二、不得设定行政处罚的规定是如何规定的 不得设定行政处罚的规定是规范性文件不得设定行政处罚，行政处罚法当中是明确的规定了可以设定行政处罚的是地方性法规。规范性文件不得设定行政许可；行政处罚、行政强制、行政收费或者以基金、会费等名义的收费、排除或者限制公平竞争、减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务等事项。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国行政许可法》第十四条本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。 |
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