| 问题 | 县政府工作是否属于基层工作范畴？ |
| 释义 | 我国政府实行四级政府制，基层政权是最低一级的行政区域内的国家政权，包括农村和城市基层政权。乡镇政府是唯一处于基层的政府，县政府属于中级政府。 法律分析 1、基层政权是国家政权的一部分，它是相对于中央政权、中层政权而言的，是指这一级政权在国家政权结构中处于基层地位，也就是说处于最低一层的位置。 2、基层政权是国家政权的一部分，它是相对于中央政权、中层政权而言的，是指这一级政权在国家政权结构中处于基层也就是说最低一层的位置。按照这样的解释，基层政权，顾名思义就是指设在最低一级行政区域内的国家政权。我国的基层政权包括农村基层政权和城市基层政权两部分。按照宪法和地方组织法的规定，在农村，是指乡、民族乡、镇一级；在城市，是指不设区的市、市辖区一级。为了便于行政管理，我国城市基层政权一般设有自己的派出机关——街道办事处。从组织机构上说，我国的基层政权是指乡、镇、民族乡人民代表大会和人民政府以及市（不设区的市）、市辖区人民代表大会和人民政府。 我国实行的是四级政府制，实质为五级，分别是中央人民政府，省市人民政府，（地级市政府，）县人民政府，乡人民政府。 只有乡镇政府才处在四级政府的最基层，县人民政府属于中级政府的尾层，不是基层政府，而是中层政府。 拓展延伸 县级行政机构的职责范围是否包括基层工作？ 县级行政机构的职责范围通常涵盖了基层工作。作为地方政府的代表，县级行政机构在政府体系中扮演着重要角色。他们负责管理和协调本地区的各项事务，包括但不限于基层工作。基层工作是指直接面向基层社区、群众的工作，如社区发展、基层治理、社会服务等。县级行政机构通过制定政策、规划和推动项目、监督执行等方式，参与并推动基层工作的开展。他们与基层组织、社区居民等密切合作，促进社会稳定和经济发展。因此，可以说县级行政机构的职责范围确实包括了基层工作。 结语 基层政权是国家政权结构中最低一层的政权，包括农村和城市基层政权。乡镇政府是我国四级政府中最基层的部分，负责基层工作，而县级行政机构则属于中级政府，承担管理和协调本地区各项事务的重要角色。县级行政机构通过制定政策、规划项目、监督执行等方式参与并推动基层工作的开展，与基层组织、社区居民密切合作，促进社会稳定和经济发展。因此，可以说县级行政机构的职责范围确实包括了基层工作。 法律依据 《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第九条地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。 第十条地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决。协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案；协商不一致的，应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见，由机构编制管理机关报本级人民政府决定。 第十一条地方各级人民政府设立议事协调机构，应当严格控制；可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构。为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，应当明确规定其撤销的条件和期限。 第十二条县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不单独设立办事机构，具体工作由有关的行政机构承担。 第十三条地方各级人民政府行政机构根据工作需要和精干的原则，设立必要的内设机构。县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批。 |
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