| 问题 | 行政处分和行政处罚有怎样的区别 |
| 释义 | 行政处罚与行政处罚有五个区别： 1、针对不同的对象。行政处罚针对行政机关内部工作人员；行政处罚针对行政相对人； 2、作出决定的机关不同。行政处分一般由与被处分人有从属关系的行政机关作出；行政处罚由具体和法定组织作出； 3、针对不同的违法行为。行政处罚针对行政机关工作人员的违法、纪律和失职；行政处罚针对行政相对人违反行政法律规范的行为； 4、不同类型的制裁。行政处罚主要有：警告、记过、记过、降级、撤职、开除等；行政处罚的主要类型有：警告、罚款、没收违法所得、没收违法财产、责令停产停业、吊销或暂扣许可证或执照、行政拘留等； 5、执行程序不同。行政处罚由行政机关执行。处罚决定归入被处罚人的人事档案，被处罚人不服行政处罚，不能向法院起诉，只能按照法定程序上诉；行政处罚由行政机关自行执行或者申请人民法院强制执行。被处罚人不服行政处罚的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。 一、环境处罚和处分的不同 环境行政处分和环境行政处罚虽然都是环境行政主体所作的制裁行为，但两者从根本上说是不同的行政制裁方式，其区别主要表现为： 1．制裁的对象不同。环境行政处罚制裁的对象是违反环境行政法律规范的公民、法人或其他组织；环境行政处分的对象仅限于环境行政主体系统内部的公务员。 2．采取的形式不同。环境行政处罚的形式有：警告、罚款、责令停产停业、责令重新安装或使用、责令支付消除污染费用、责令赔偿国家损失等；行政处分的种类有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除六种形式。 3．行为的性质不同。环境行政处罚属于外部行政行为，以行政管辖关系为基础；环境行政处分属于内部行政行为，以行政隶属关系为前提。 4．所依据的法律、法规不同。环境行政处罚依据的是有关污染防治和自然资源保护方面的法律、法规，如《环境保护法》，《大气污染防治法》，《矿产资源法》等；环境行政处分则由有关行政机关工作人员或公务员的法律规范调整，如《国家公务员暂行条例》、《行政监察条例》等。 5．救济途径不同。对环境行政处罚不服的，除法律、法规另有规定外，环境行政相对人可申请复议或提起行政诉讼；对于环境行政处分不服的，被处分的公务员只能向作出处分决定的机关的上一级机关或监察部门申诉。 二、行政处罚听证是多少天 行政处罚听证会有时间限制，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。同时，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利。行政处罚是行政制裁的一种形式，具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益，依法对行政相对人违反行政法律法规而尚未构成犯罪的行政行为所实施的法律制裁。行政处罚的种类有(1)警告;(2)罚款;(3)没收违法所得、没收非法财物;(4)责令停产停业;(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。 |
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