| 问题 | 农民可以继承宅基地使用权吗 |
| 释义 | 农民不可以继承宅基地使用权。理由如下： (一)宅基地使用权是特殊的用益物权 宅基地使用权的特性决定了它是一项不适于继承的特殊财产： 1、基于取得上的无偿性，如允许其继承，将使继承人无端受益，有违公平理念。 2、人身依附性决定了它必须因具有集体经济组织成员资格而取得、因集体经济组织成员资格的消灭而消灭，不产生在不同主体之间的流转（继承）问题。 3、而福利性质决定了如果允许继承，将导致宅基地无限扩大。因此，《土地管理法》第六十二条规定，村民一户只能拥有一处宅基地。 (二)宅基地使用权不是被继承人的个人财产 1、宅基地使用权是家庭共同共有财产。家庭个别成员的死亡，并没有导致家庭关系的消亡，也就不会产生宅基地使用权的分割问题，无法形成死亡人对宅基地使用权的个人份额。 2、被继承人死亡前，宅基地使用权并非其个人财产；被继承人死亡后，家庭关系仍然存在，宅基地使用权没有分割，仍然是家庭共同共有财产而非被继承人的个人财产。既然宅基地使用权并非个人财产，自然不能作为遗产继承。 一、宅基地使用权可以流转么 宅基地使用权在同一集体经济组织成员之间流转，且必须经过集体经济组织的同意。 根据2021年实施的《民法典》第三百六十二条的规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。 第三百六十三条规定，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。 《土地管理法》第六十二条第四款规定，农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 二、宅基地使用权是否可以由农村集体组织以外的成员继承？ 宅基地使用权是否可由城镇户籍人员继承我国《宪法》第一百零三条规定国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。《民法典》第六编继承明确规定公民的房屋是公民个人的合法财产，可以作为遗产予以继承。也就是说，宅基地上的房屋是可以继承的，根据地随房走的原则，公民继承了房屋当然可以使用房屋所占的宅基地。因此，事实上在集体组织内部，宅基地使用权得以继承。另外，在国土资发〔2008〕146号《国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》第三条第一款严格落实农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律规定。除继承外，农村村民一户申请第二宗宅基地使用权登记的，不予受理。可以看出，农村宅基地使用权可以继承在法律上是受支持的。由于此种继承只在农村集体组织内部进行，所以长此以往，不会造成农村土地资源的流失，也不会对农村住宅的管理造成混乱。 |
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