| 问题 | 土地承包权和土地经营权的区别 |
| 释义 | 一、权利性质不同土地承包权属于农村集体组织成员权利中的一部分。土地承包经营权属于民事权利中的物权，具有排他性。二、权利内容的不同1．承包权主要包括：承包土地的权利、其他承包方式的优先权。2．承包经营权的内容主要包括：占有、使用、收益权。三、取得时间不同1.土地承包权自取得该集体组织成员的身份而取得，直接的依据是农村集体户口。2.土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立，依据是承包合同。四、权利期限不同1．承包权的起止时间是具有该集体组织成员的身份时起到该集体组织成员身份丧失之日止。2．承包经营权的期限依据承包方式的不同而有以下两种：家庭方式承包的经营权从承包合同生效之日起，期限是耕地三十年，草地为三十至五十年，林地为三十年至七十年，特殊林地经林业部批准可以延长；其他方式承包合同的经营权从承包合同生效之日起，权利期限依据合同约定，其他土地不得超过法律规定的上限。五、权利放弃的标准不同1．承包权的放弃主要表现为不参加土地承包，明确放弃与村集体签订土地承包合同的权利；2．承包经营权的放弃要以承包人提前半年书面通知为准，否则村委会不得随便收回承包地。法律对承包经营权放弃与收回的法律条件规定较为严格。六、继承方面的区别1．承包权直接的依据是农村集体户口，承包权人的子女应落入父母户口所在地的村集体，因此当然成为村集体成员，也当然地具有农村土地承包权。简而言之，承包权的得与失只与村集体成员资格有关。2．承包经营权则因其具有家庭承包方式和其他承包方式，而表现出一定的复杂性。家庭承包方式的经营权是不能继承的，但是在承包期内，如果承包人死亡，则其同一户口上的其他人可以继续耕种。但是林地可以继承。以其他方式承包的经营权，承包期内继承人是可以继续承包的。 一、农村山林承包权能否继承 农村山林承包权能继承，我国《农村土地承包法》对土地承包经营权的继承采取了两种不同的规定： 对于家庭承包，只有林地承包人死亡，其继承人才可以在承包期内继续承包，而耕地或草地等农用地上的土地承包经营权不能继承。家庭承包是以户为单位取得的土地承包经营权，承包期内家庭的某个或部分成员死亡的，土地承包经营权消灭，由发包方收回承包地。对于其他方式的承包，在承包期内，承包人死亡的，其继承人可以继续承包。理由在于，其他方式的承包通常是以承包人个人的名义而非农户进行的承包，因此承包人死亡的，其继承人自然可以继承。 土地承包经营权属于物权，物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。《土地管理法》第8条规定：城市土地属于国家所有，农村和郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。 土地承包经营权系用益物权。“用益物权人行使权利，应当遵守法律有关保护和合理开发利用资源的规定。所有权人不得干涉用益物权人行使权利”。所谓用益物权是指对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。拥有土地承包经营权并非拥有土地所有权，土地所有权只能由集体经济组织或者村民委员会行使所有权。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国民法典》第三百三十条农村土地承包人取得农村土地承包经营权,而土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。 |
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