| 释义 |
法律主观：
在财政部、 国税 总局两次在 上海 调研之后，参与筹备个人税延养老险试点项目的保险 公司 再次被召集召开闭门研讨会。知情人士透露称，初期参加筹备的保险公司已从原来的4家添至6家，探讨层面已经从前期的调研深入到技术、政策突破等建设性问题。 筹备险企再添2家 记者从权威渠道获悉，在早期参与筹备的4家公司的基础上，近期又加入了2家保险公司长-江 养老保险 、英*泰和人寿。而这6家公司有望先行试点销售。 在这6家公司中，由于长-江养老手握上海养老保险企业客户中的大部分资源，因而优势尽显。而中国太-保由于间接持有长-江养老保险51.75%的股份，因此，市场对于太保和长-江养老究竟以何种方式参与该试点关注甚多。被市场人士认为最有可能的一种方式是：以*保为主进行产品开发，长-江养老仅作为太保的销售渠道。 综合上海保监局等有关监管方面召集的数次研讨会议内容来看，目前对个人税延养老险试点产品的定位为：缴费确定型的DC产品，并带有一定的利率保证，产品形式为万能型或分红型保险产品。不过有与会公司在这次研讨会上建议，可增加投连类产品的选择，给投保人不同风险程度的选择。 据本报记者从有关方面了解，考虑到保险公司在这一试点上的经验空白以及延税流程的复杂性，有与会公司建议，在产品试点阶段，个人如购买该产品尽量通过企业统一参加，待产品运作成熟、税制环境完善后，再允许个人自行参加。 而依照监管方面的预测，一旦个人税延养老险试点出台，整体平均购买力可能为员工年收入的10%左右的规模。有与会人士预计，考虑到政策的延迟性等因素，首年规模可能在5至6亿左右。 政策明朗是关键 尽管包括上海保监局在内的多方人士期望“个人税延型养老保险试点项目”能在今年下半年开始实施。但本报记者从一位熟悉试点推进进展的业内人士处了解到，由于整个产品的推进过程存在着一定的困难，时间难以把握，预计最快可能会在2010年推出。 上述人士口中所指的困难包括，在 法律法规 方面，由于目前我国税法实行的是分项税制，如何确定退休领取时缴税的分项?领取时，有保险公司进行代扣代缴，会不会存在法律风险?如何控制每个人享受 税收优惠 的额度?“这些亟待解决的问题，一定程度上可能会延长试点产品出台的时间表。但关键是，政策首先要明朗。” 因此，与会人士纷纷建议，希望尽快明确延税政策、市场准入、监督管理等政策规定，为该试点项目的发展指明方向。另外，尽快明确产品形态，也是与会人士提及最多的。一家保险公司相关人士一语中的，“只有产品形态明确下来后，我们才能根据自身优劣势研发出相关产品。”而系统平台的搭建也是试点实施的关键一环，据记者了解，有筹备公司已经在研究尽快对相关系统的升级工作，为后期试点产品的推动作好铺垫。
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