| 问题 | 土地承包经营权转让和流转有什么区别 |
| 释义 | 法律分析：土地承包经营权的转包与转让区别： 1、流转的决定权不同，转包由承包方自主决定，不必经发包方同意，而转让应当经发包方同意； 2、法律后果不同，转包期限届满后，原承包方仍享有该土地承包经营权，而转让后原承包方不再享有； 3、备案要求不同。转让无需再报发包方备案；而转包须报发包方备案。 一、土地使用权的流转方式有哪些？ 1、转包 转包，是指承包方将承包的土地转承包给新承包方，原承包方为转包人，新承包方为受让人。土地转包后由受让人继续享受和履行承包合同规定的权利和义务，并向转包人提供一定数量的转包费。转包需经发包方备案，但不必经发包方同意。 2、出租 出租，是指承包方将土地租赁给其他公民、法人或者其他组织使用，由承包方向出租方交纳租金。出租也只需经发包方备案。承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方后，转包人或者出租人并不退出土地承包合同，承包方与发包方的关系不变，由承包方直接向发包方承担义务。 3、互换 承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换。互换是一种互易合同。互易后，互换的双方取得对方的土地承包经营权，丧失自己的原土地承包经营权。双方农户达成互换合同后，还应与发包人变更原土地承包合同。 4、入股 入股，是指将农地量化股份，把土地承包经营权转化为股权，实行股份合作制经营的一种流转方式。我国现行法律只是把入股当作“四荒”土地承包经营权的法定流转方式之一，对于家庭承包的土地承包经营权并未赋予这种法定地位。 5、转让 转让，是指土地承包经营权人将其拥有的未到期的土地承包经营权以一定的方式和条件有偿转移给其他公民、法人或者其他组织的一种农村土地流转方式。 土地承包经营权的受让对象可以是本集体经济组织的成员，也可以是本集体经济组织之外的个人和单位，本集体经济组织成员有优先受让权。 6、抵押 土地承包经营权抵押，是指承包方为了确保自己或者他人债务的履行，将土地不转移占有而提供相应担保。当债务人不履行债务时，债权人就土地承包经营权作价变卖或者折价抵偿，从而实现土地承包经营权的流转。 二、流转期限为五年以上的土地经营权,自流转合同 土地承包抄经营权流转，是指通过袭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。 三、宅基地能转让外地人吗 不能，因为这是由我国土地所有权特点所决定．我国土地所有权只有两种，国有和集体所有，农村土地所有权归村集体所有。村民个人只取得了使用权，所以法律意义上宅基地不能转让。一般所谓转让是指买卖。但宅基地上所建的住宅，而这种转让只能在本村村民之间进行，转让可办理宅基地使用权变更。本村村民以外的人不能取得本村的宅基地使用权．可以流转给本村民小组以外的人，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 但要符后两个条件： 1、流转时要取得发包方的同意 2、公示期内无人提出优先权主张或未经书面公示，本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的。 承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。 土地承包经营权流转中，本集体经济组织成员在流转价款、流转期限等主要内容相同的条件下主张优先权的，应予支持。但下列情形除外： （一）在书面公示的合理期限内未提出优先权主张的 （二）未经书面公示，在本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的。 法律依据：《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条 经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。 第三十六条 承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。第四十一条 土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。未经登记，不得对抗善意第三人。 |
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