| 问题 | 土地经营权转让受户籍限制吗 |
| 释义 | 一定程度上，土地经营权转让会受户籍限制。土地经营权转让的条件如下： 1、农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。 2、农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。受让方应当具有农业经营能力。 3、受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的同意。 4、承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。 因此，根据在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权可知，一定程度上，土地经营权转让会受户籍限制。 一、农村土地承包经营权流转模式 连同《农村土地承包法》第31条第2款规定的林地承包经营权的继承，当前我国农村集体土地的承包经营权流转方式主要有七种：转包、出租、互换、转让、抵押、入股和继承。 1、转包：转包是指土地承包经营权人把自己承包期内承包的土地，在一定期限内全部或者部分转交给本集体经济组织内部的其他农户耕种和经营。 2、出租：出租是指土地承包经营权人作为出租人，将自己承包期内承包的土地，在一定期限内全部或者部分租赁给他人从事农业生产经营，并收取租金的行为。 3、互换：互换是指承包人之间为方便耕种或者各自需要，对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行交换。互换从表面上看是地块的交换，但从性质上看，是由交换承包土地引起的权利义务本身的交换。 4、转让：转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户。 5、抵押：土地承包经营权的抵押问题是在起草《农村土地承包法》和《民法典》争论较为激烈的问题。最终通过的法律只允许通过招标、拍卖、公开协商等市场化方式取得的四荒土地承包经营权可以抵押。 6、入股：《农村土地承包法》规定的入股流转方式是指该法第42条规定的入股方式，即承包方之间为发展农业经济，可以自愿联合将土地承包经营权入股，从事农业合作生产。 二、土地承包流转去哪里办手续 土地承包经营权流转手续的办理是： 1、土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同； 2、采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案； 3、当事人要求登记的，应当向上级农业承包合同管理部门申请登记。 根据《农村土地承包法》第七条，农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。 |
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