| 问题 | 检察院提起环境公益行政诉讼是否合法? |
| 释义 | 检察院提起环境公益行政诉讼是合法的，因为根据我们国家法律当中明确地规定，检察机关是有权利提起公益方面的诉讼的，环境申请行政诉讼是需要当事人自己向法院提交诉状，之后法院经过审查确定是否立案处理。环境行政诉讼是个人、法人或者其他组织认为环境保护行政主管机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。环境行政诉讼的被告固定为负有环境保护行政监督管理职责的部门。 环境行政诉讼的原告范围呈扩大趋势。这是因为环境保护行政主管机关作出的具体行政行为直接影响到周边环境，可能造成环境污染，进而对行政相对人以外的人产生危害。所以，行政相对人和作为环境受害人的公民以及作为环境公益组织的环保团体都可以提起环境行政诉讼，这也是其最大特色。 一、行政复议与行政诉讼的联系 行政复议与行政诉讼的联系主要体现为： 1、产生的根据相同。都是基于行政争议的存在，用以解决争议的法律制度。 2、目的和作用相同。都是为了防止和纠正违法不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法效益，保障和监督行政机关依法行政。 3、审查的对象基本相同。行政复议与行政诉讼都以行政争议为处理对象，都要对行政行为是否合法进行审查，只是复议机关作为行政机关，所以审查范围要宽一些。 可以同时审查行政行为的合理性，以及作为行政行为依据的规章以下规范性文件。 4、产生的条件相同。都是一种依申请启动的活动。两种程序的启动，都有赖于相对人的申请。 5、行政复议与行政诉讼都是一种权利救济手段。行政复议和行政诉讼都属于救济行为，都具有事后性和依申请的性质，即它们都是事后的一种监督手段，且又须以行政相对人的提起为前提条件。 6、行政复议与行政诉讼都是由公民、法人或者其他组织提起，作为行使行政权的一方当事人行政机关无权提起。二 者均适用不告不理的原则，都是一种依申请的行为。行政复议与行政诉讼的被申请人或被告都是享有国家行政职权、作出行政行为的国家行政机关。 二、我国《行政诉讼法》环境保护的规定是怎样的？ 1、《行政诉讼法》对环境保护的规定具体如下： 第二十五条第四款人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。 2、环境行政公益诉讼的提出需要有公告的诉前程序 《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十三条人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护，食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉等损害社会公共利益的行为，拟提起公益诉讼的，应当依法公告，公告期间为三十日。 公告期满，法律规定的机关和有关组织、英雄烈士等的近亲属不提起诉讼的，人民检察院可以向人民法院提起诉讼。 |
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